“州府倉廩存糧還餘多少？能夠嗎？”
張楚仁笑看這清然，神情有些傲然：“自然，府中糧倉還有存糧三千石，城內豪紳與各縣城內的大富人家也會施以援手，再者，詹知府也帶了五千石糧食來，怎麼著也能支持災民度過難關了。”
一方有難，八方來援。張知府打的是合眾救一的路數。這麼看，算是最穩妥的辦法了。
如果災民分流於各個城中，災民勢必要入城了。
清然在輿圖上尋找，靠近水源並且寬闊的地方設置臨時安置點。
偌大的三山城，地廣人稀，人口分布不均，整座城，東西北三麵人口密集，唯有城西，人煙稀薄。
清然在城西看見一塊空地，指著問張楚仁：“張大人，此處為何有一塊空地？是做什麼用的？”
張楚仁隨她的手指看過去，那是塊區別於百姓住宅的地方，建著一片製式特別的地方。
他看著清然，有一絲猶豫：“那裏……是一座閑置監獄。”
牢房一般隨府衙建在一處，緣何會在這麼偏的地方。
張楚仁不等清然問，解釋道：“詹大人有所不知，西洲地處西南，前朝之時被朝廷列為蠻荒之地，百姓缺乏教化，流、氓之流多如牛毛，作奸犯科之人朝夕不止。”
“當時，為了解決這一問題，叛王蕭闖想出了一個法子”他頓了頓，吐出一口氣說，“那便是‘以民化民’。”
“所謂以民化民便是從那些作奸犯科之人當中選拔人才，用以震懾管教那些流氓，這樣一來，就達到了以惡製惡的效果。朝廷隻要約束住那些選出來的人，就能間接控製住那些生活在底層的人。”
“時間久了，百姓自然不敢隨意違法亂紀，自此，西洲的百姓才得以教化。而那些約束百姓的人，功抵過，正式入職朝廷職能部門，成為各府衙得力助手。”
這條路子雖然有些歪，但也不失為是一個好辦法，至少達到了蕭闖想要的效果。
“那跟那座空置的監獄有什麼關係？”
話題回到監獄上麵。
張楚仁繼續說：“那座監獄，就是當年蕭闖建的，用來集中關押所有作奸犯科的人，然後，讓他們在監獄裏比試，經過兩年的時間，最終產生十二名勝出的犯人，並通過下毒的方式控製住他們。”
“那就用毒控製住他們一輩子嗎？他們不會反抗？”
張楚仁搖頭笑了：“這便是蕭闖的高明之處。”
“他啊，說是給他們都下了毒，利用他們管束百姓，等到事成之後才告訴他們，其實他們根本沒中毒，隻不過是讓他們心裏產生忌憚有意這麼說。”
清然也明白過來，搶著說：“這樣一來，那些從地獄走到人間的人，都對蕭闖感恩戴德忠心不二。”
“是，再後來，這些人在民間有一個稱號——投明十二士。”
淩峰跟在清然身旁，靜靜立著，如一尊雕塑巍然不動，在聽到“投明十二士”時，握著劍的手忽然動了動。
他看了一眼張楚仁，驀然收回視線。
清然沒察覺他的變化，感慨著：“蕭闖其人，雖說心比天高，反叛朝廷，但也不是一無是處。”