“除了爾等速速停戰之外，冠軍侯還有命令，鮮卑此後將實現盟旗製！”公孫瓚道。
“盟旗製是何物？”軻比能問道。
步度根笑道：“此為給各部落首領的漢官也，小首領為旗長，大首領為盟長。”
步度根被派出的使者莫護跋一個忽悠，以為盟旗製隻是給各漢官罷了。
軻比能總覺得不對，暗想要不要答應，而步度根則是一手支持。
“給你們一晚，明日給我答複！”公孫瓚拋下一句，而後讓眾人散去。
臨走前，公孫瓚讓白馬義從在眾人麵前結陣騎射，弓馬嫻熟的白馬義從讓軻比能等人驚歎。
軻比能在心中暗自算著能不能將這股部隊吃下，算著算著，隨後一歎。
拿下這支漢軍又如何，李昭手下的玄甲軍可不是他能對付的。
軻比能沮喪地回到大營，開始與手下首領商議。
“大人，不過是封個漢官給我們，我們接受就是了。”手下道。
“可我卻不曾聽聞漢人那裏有什麼盟長、旗長之類的官。”軻比能疑惑道。
“漢人那裏不也有什麼亭長之類的嗎，想來應該是一樣的。”
軻比能也隻能如此接受。
次日，軻比能便到公孫瓚那裏答複，步度根也在場。
步度根自然是一口答應，而軻比能猶猶豫豫之下，也隻能答應了。
“好。”公孫瓚滿意地點點頭，隨後任命了各個部落的首領為旗長。
“爾等以後便直接向我大漢效命！”公孫瓚道。
“什麼，向大漢效命！”軻比能一聽，立馬急道。
步度根也感覺不對，開始詢問公孫瓚：“他們直接向大漢效命，那我呢？”
公孫瓚理也不理，直接讓人扣住了軻比能和步度根。
大小首領都已經看出不對了，大漢這是要直接統治鮮卑啊！
但他們都不反抗，因為公孫瓚告訴他們，他們以後隻要定期向大漢彙報，便可自己做主。
更重要的是，公孫瓚允諾他們要重新劃分部眾，每個旗部眾相差無幾，各自劃分草場，不得相互侵擾。
這對那些小部落來說可是好事，他們當然不反對。
至於多餘的部眾哪裏來，那自然是從軻比能和步度根他們那裏出了。
軻比能當即明白中計了，可是卻被公孫瓚扣住，走脫不得。
於是他隻能眼睜睜看著公孫瓚夥同那些小部落的首領，一同瓜分他打下來的江山。
步度根也同樣心裏罵娘，但卻無可奈何。
兩人被公孫瓚扣留了半月有餘，鮮卑的劃分全被公孫瓚安排好了。
鮮卑被劃分成了五十餘旗，大的旗有萬人，小的旗有幾千人。
而後又按照地域分為了九個盟，各設一盟長。
軻比能和步度根並沒有被公孫瓚殺掉，而是各自任了一盟長。
兩人自然心中不服，但他們的部眾已經被瓜分了，那些旗長根本不會還給他們，他們根本沒力量反抗。
軻比能還發現，每個旗的部眾還不是以血緣劃分，而是雜糅在了一起，旗裏的凝聚力大大減小。
“鮮卑無力反抗大漢了！”軻比能歎息道。