在得到大麵積的國土，若由朝廷派駐官員建立地方官府不止耗費人力也耗費時間，而分封之策則是個不錯的選擇。
各管各的封地，各行其責，互不幹擾。
分封貴族有等級之分，卻無高低之別，也就是說爵位低者不必聽從上位貴族，隻接受朝廷封地總署的管理，還需聽從軍府的指揮調配！
大寧朝廷雖在此處不設地方官府，但設了一個軍府。
朔武王郝倉執掌行軍府，統管新域，軍府也是最高機構，在特殊情況下，如麵臨外地入侵和戰事時，所有貴族都要聽從軍府調配。
同時，軍府還負責吞並梁國的重任，可依據情勢，自行調動軍隊或是執行輿情散播，拉攏梁國權貴等。
朔武王郝倉執掌軍府，並不代表著他的權利無人製約。
天策府軍機大臣，兵部侍郎，都察院禦史，禦用監大太監都會在軍府暫駐，一般駐守期限為兩年。
重大決議需所有人都同意即可，派駐而來的監事皆有密奏陛下和監國太子的權利。
雖是如此，軍府權力也相當大。
這是關寧給予的，將在外君命有所不受，尤其是要吞並一國，很多機會都稍縱即逝。
當然，這也是關寧的自信。
他有把控這些文臣武將的能力。
自戚夫人投向大寧後，梁國輿情徹底崩壞，從上到下人心浮躁，百姓到大寧地域可得房屋田地，諸位貴族為了拉人頭內卷嚴重，反而讓老百姓受了實惠。
而權貴勢要地方官員投向，還能得到封賞重用，誰都能看出梁國敗亡的跡象。
在奪得邑安行省後這種跡象更為明顯，軍府也順勢遷到了鎮遠城。
形勢一片大好，這下是真的看到了前景，吞並梁國並非癡心妄想，且有望在元武二十年完成陛下徹底拿下梁國的預想！
所謂兵敗如山倒，真到了那時，都不用他們做什麼，梁國必然自行瓦解！
郝倉已經開始謀劃徹底吞並梁國的大計，就在這時有急情傳來……
最開始出現的是流民！
流民一直都有，梁國民生凋敝，地方官府多為糜爛不作為，關鍵是輿情於國不利，百姓生存艱難，向大寧所占區域並不在少數。
可在近兩個月卻相當之多，除流民之外，其中不乏地方勢要，竟有富商大族舉家遷移，行道路途皆為人流如是逃荒一般，而大梁官府，甚至是已經退守至南聿行省並重新建立防線的梁國天興軍都未阻攔。
如此反常之舉，自然引起軍府注意，經仔細查問多次確認之後才知道……西域異族大軍已入侵梁國！
一場巨大災難降臨！
位於梁國最西部，也是西域異族大軍首要入侵之地已成為其狂歡之地，據說西域軍隊每到一地便會燒殺搶掠，甚至是屠城，他們以殺人為樂。
當地百姓迫不得已遷移逃民，每到一地便傳一地，因西域異域的殘忍嗜殺，使得流傳極快，隨之便有大批流民逃亡，他們來到大寧所占之地，正是為了尋求庇護，恐懼已在整個梁國彌漫！