工作時間一身警服，非工作時間一身夾克，1.74米的個頭，微胖，顯得穩重和結實，典型的國字臉，時常麵帶微笑，給人的印象就是樸實，“樸實得有點憨厚，這是他多年修煉得來的。”然而當你跟他共事或深入交談，你或許就會強烈地感受到一種深沉、一種內斂，敢於擔當，透著一種睿智和堅定的信仰。他，就是湖南省郴州資興市公安局局長喻敏。
他信奉一個“公”字
怎樣做到公正，最有效的辦法就是嚴格規範執法，就是要讓執法權力運行在陽光下。為了這一點，喻敏沒有少下功夫。鯉魚江派出所一民警在工作日記中這樣寫到：
“在派出所辦案區域建設期間，喻局長像自己家裏新房搞裝修一樣，每天要到現場觀察指導幾次，大到整體布局，小到每一處的用材、顏色、工藝、安裝、使用都一一提出意見和建議，設計師傅都沒想到的問題喻局長都想到了。他就是這樣一位追求完美的人。執法辦案區走廊上的窗戶他都要求把玻璃換到外麵，鋼窗換到裏邊，在訊問室不要外露任何玻璃和鐵釘，他說：‘這都是為了避免犯罪嫌疑人突然自傷或自殘。’”
這段日記記述了發生在2011年年初的一些事。這不是大興土木，而是局黨委統一部署，在市局機關和城鄉派出所的一樓建立統一規範的、高標準的11個執法辦案區域的一段情景。
2009年7月，經過3個月的精心籌劃和施工，資興市公安局在湖南省率先建成了“警務活動監督中心”。安裝了95個監控點和38對拾音係統，對全部辦案單位的所有辦案活動進行規範，局領導及督察大隊可以通過視頻實現對全部警務活動24小時全天候督察。對民警執法辦案、窗口服務、接待群眾發揮了良好的監督作用和保護效應。全局巡邏、執法用的43輛警車全部加裝了GPS，絕對做到警車公用。
喻敏局長認為：“借鑒別人的經驗可以使自己少走彎路，吸取別人的教訓可以使自己少犯錯誤。”“公安執法事關隊伍形象，是司法公正的基礎性工作。”他要求民警清清白白做事，幹幹淨淨辦案，把權力運行在陽光下，並從製度入手提前防範。
他說：“製度不落實，比沒有製度危害更大。”製度是什麼，喻敏說：“製度底下流淌著的是對民警的一種關愛之情，是為了避免民警犯錯的善的信仰。”他說規範執法目的就是最大限度的保護人民群眾的合法權利特別是生命權、人身權不受侵害，在此基礎上再秉公執法。
要從根本上防止刑訊逼供行為的發生，這同樣也是保護幹警，不犯錯誤。現在民警都明白，執法時，你隻要擺弄一下犯罪嫌疑人的指頭，今天就可能停職，明天就可能脫警服。“規範執法要有鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施、鐵的心腸。”
資興市公安局還堅持將執法質量納入民警精細化績效考評，完善刑事案件五級審核製，並於2009年率先在郴州啟動網上執法辦案係統，目前全部實現了案件網上流轉，從源頭上減少了執法問題的發生。
他信奉一個“民”字
這是郴州市嘉禾縣公安局大院，整潔的公安局大院今天站了不少的公安民警。這天是2007年12月25日，喻敏在這裏工作了2年多，因為組織調動今天要去資興市公安局履新。吃過早餐，喻敏局長與縣委縣政府領導、公安局班子成員、民警一一握手告別。
忽然，人群外圍有幾名群眾正喊喻局長的名字並向他揮手。他們一起走近喻局長，把那一雙雙略顯粗糙但又熱情的手伸向了他，眼裏似乎含著淚光：“不是在這工作好好的嗎，為什麼要調走呢？……”原來這是4名上訪群眾在聽到喻局長要調走的消息後，一大清早就趕來要為喻局長送別。信訪人李紅娟來了，黃克勇來了，他們一個個加入了歡送的人群。
鄉親們的難舍來自於喻敏和上訪群眾結下的深厚情誼。喻敏非常重視信訪工作。他說：“對信訪案件要作‘有解推定’，大部分上訪群眾的訴求是合理的或部分合理的，因此要盡力依法依政策一一給予解決”。“平易近民、為政之本”，喻敏經常邀請上訪人一起到路邊的小餐館點幾個菜，邊吃邊詢問案情，一頓飯下來，案情也清楚了，感情也聯絡了。
他信奉一個“育”字
“同誌們集合了。”民警老李看了看手表，這是早晨八點。他按照繼往的隊列站到了自己的位置。四年了，他已非常熟悉自己所站的位置，“立正。”“稍息。”“立正。”司令員的口令非常渾然雄厚，一聽那就是在部隊經過正規軍訓出來的，很響亮、很威武、很陽剛。“報告局長，資興市公安局機關民警列隊集合完畢，應到86人，實到86人，請指示！”“按計劃進行”。喻敏局長行舉手禮並用厚重的聲音下達指令。然後是鮮紅的國旗在一排排民警的注目禮下冉冉升起。