隨著包4億元投資計劃在內的一
劃有效實施。當前經濟運行中積極因素不斷增多向好勢頭趨明顯。實證明。中央應對|際金融危機采取的宏觀經濟政策和一攬子計劃是及時的有力的有效的。下一步4億元投資計劃在執行中。要更加關注民生。更加關注“三農”。更加關注結構調整和自主創新。更加關注節能減排和生態建設。
問：當前社會上有一種說法。認4億元投資計劃對民間投資產生“擠出效應”。有人說“政府公共投資的建設領域民間投資的空間受到擠占”。也有人說“擴大政府公共支出規模使民間投資的資金來源受到限製”。對此您如何看？
答：經認真分析研究。我們認為4億元投資計劃不會對民間投資產生“擠出效應”。
～～～～～-～～-～～-～～-～～～～～～-～～-～～～～～～～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～～～～～-～～～～～～-～～-～～-～～-～～-～～～～～-～～-～～-～～-～～～～-～～-～～～～～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～-～～～～～～-～～-～～-～～～～-～～-～～～～～～-～～-～～
一是實施4億元投資計劃不會擠占民間投資的空間。去年下半年以來。在外部需求嚴重萎縮企業投資信心和投資意願普遍低迷的情況下中央及時果斷出擴大內需促進經濟增長的十項措施大模增加中央投資。是應對國際金融危機彌補有效需求不足最直接最有力最有效的手段。4億元投資計劃的出台迅速拉動市場需求。穩定了各方麵信心。為不斷豐富和完善一攬子計實現保增長目標的了時間。也為民間投資的持續發展創造了條。
根據中發[0]18號文件要求4億元投資計劃的重點投向有7方麵。包括：加快保障性住房建設。加快農村民生工程和基礎設施建設。加快鐵路公路機場水利等重大基礎設施建設和城市電網改造。加快醫療衛生教育文化等社會事業發展。加快節能減排和生態工程建設。加快自主創新和構調整。加災後恢複重建。這些投資方向。突出了加強“三農”和改善民生。突出了緩解基礎設施瓶頸製約和加快社會事業發展。突出了推進結構調整和發展方式變。突出了向中西的區和貧困的區\'斜。這些領域都是廣大人民眾生產生活急需的。是社會效益高於經濟效益市場機製難以充分發揮作用的領域。也是中央財政發揮構調整主導作用的領域。對這些方麵加大中央投資力度。既有利於穩定了當前增長。也有利於優化投資結構。增強發展後勁。是“與民興利”而不是“與民爭利”。
二是實施4億元投資計劃不會擠占民營企業的資金來源。在實施積極財政政策的同時。度寬鬆的貨幣政策為各方麵投資主體的資金來源提供了有力保障。前9月新增貸款867萬億元。同比多519萬億元。城鎮固定資產投資到位資金增長394。自年初以來持續高於投資增速。由於貨幣供應充足。利率水平基本穩定。民營企業的借貸成本並沒有上升。今年以來銀行重點加對中小企業的支持力度。上半年中小企業貸款占全部業貸款的比重543%。比年初增長241%。比全部企業貸款平均增幅高15百分點。
4萬億投資計劃執行效果看。政府投資的大幅度增加實際上引導和帶動了民間投資增長。前9月城鎮非國有投資增295%。呈穩步回升態勢。比年初回升92個百分點。此外。反映民投資活躍度的房的產投資也持續回升。前9個月房的產投資增長177%。比年初大幅回升。