大業七年初，經過七年的休養生息，大隋朝國富民強，楊廣認為施展抱負的時機到了。
於是召集文武群臣在金殿議事，隻見楊廣道：“自朕登基以來，輕徭役，減賦稅，厲兵秣馬如今我大隋朝國富民安，兵強馬壯，帶甲百萬，良將千員，然高句麗表麵臣服，暗中聯合突厥契丹，妄圖挑戰我天朝威嚴，朕欲效仿昔日漢武帝滅匈奴舉國之力掃平高句麗，眾愛卿以為如何？”。
宇文化及道：“高句麗沐浴天朝恩澤，卻不思感恩，不受教化，先皇之時就屢屢犯境，如今仍不思悔改，屢犯天威，合該滅亡。”文武群臣亦是連連稱是。
如今大隋朝盛極一時，故而上到楊廣下到黎民百姓都自詡天朝上國，認為周遭蠻夷沐浴天朝聖恩，就該感恩戴德，潛身縮首，苟圖衣食，怎敢挑釁？
於是楊廣這一提出欲滅高句麗，文臣無不拍手稱快，武將早已擦拳磨掌，躍躍欲試，楊廣一掃殿中文武之狀，甚是滿意，道：“此次朕欲征召大軍130萬，水陸並進，朕親率110萬大軍出遼西自遼東始進攻，水軍出東萊郡直奔平壤，兩路夾擊，定能一舉掃滅高句麗。”
宇文成都一聽，暗道：“原世界，曆史中楊廣就調集了130萬大軍，結果戰線長，後勤跟不上，導致失敗，想來隋唐演義中東征高句麗也是失敗了，那我得勸楊廣改變策略”。
於是出列道：“陛下，區區蠻夷何須百萬將士，30萬將士足矣，兵在精而不在多，且我大隋朝還要提防突厥契丹等蠻夷，不宜傾巢而出。”
楊廣思忖片刻覺的有理，便道：“那就調集30萬兵馬，水陸並進進攻高句麗，命右翊衛大將軍來護兒為水軍統帥，於五個月內郡督造戰船200艘，統兵10萬，命越王楊素主管糧草器械五個月內準備完畢，天寶將軍為先鋒大將，朕禦駕親征，五個月後兵發遼東”，宇文成都，楊素道：“臣遵旨”，至於來護兒則有傳旨官去往濟南府傳旨去了。
五個月後，楊素告知楊廣大軍糧草器械準備妥當，於是楊廣挑選黃道吉日於渭水河畔焚香祭祀，麵對三軍將士，楊廣高聲道：“大隋的將士們，建功立業，開疆拓土的時候到了，握緊長槍，拉開弓弩，朕之所指，兵鋒所至，此一去，必將蕩平高句麗，你們生將封侯拜相，死亦名垂千古。”
下麵山呼：“萬歲”。楊廣大手一揮“出發”。30萬大軍如同一條長龍，綿延數十裏，旌旗招展，遮天蔽日，浩浩蕩蕩出潼關，奔遼東去了。
十日後，北平府，北平王羅藝率北平大小官員迎接楊廣，軍隊駐紮城外，楊廣與百官於北平王府落坐。
羅藝早備好酒宴，席間楊廣問道：“北平王，突厥可有異動？”羅藝道：“回陛下，自從兩年前，我侄兒的義子秦用於瓦口關打死突厥大督都洪海後，突厥便一直未曾來犯，”
“哦，我大隋真是能人輩出啊，那秦用可在，讓朕見一見”，羅藝趕忙道：“那秦用被我封為瓦口關大將，如今在鎮守瓦口關，恐不便離開”，楊廣道：“如今我大軍30萬在此，還怕突厥來襲嗎？命人將其招來！”“是，陛下”，轉身向身旁站著的一員小將道：“成兒，速去將秦用招來麵見聖上”，“是，父親”。