1援精簡機構汰弱留強
1945 年8 月，日本投降。在這8 年抗戰中幾乎沒有為民族抗戰做過一點事的毛人鳳，卻因戰後接收工作中的“大功勞”獲兩枚勳章：一枚是青天白日勝利勳章；另一枚是忠勤勳章。然而很快，壞消息也來了。1945 年10月10 日《國共代表會議紀要》（即“雙十協定”） 在重慶正式簽署，其中一項重要內容，就是取消特務機關，嚴禁司法和警察機關以外的團體組織享有拘捕、審訊和處罰之權，並要求“釋放政治犯”。
而軍統局經過10 多年的發展和演變，其力量之大已經從純特工滲入軍事、政治、黨務、軍政、經濟、文化、教育、交通、警察、財政、外交等各個部門，所能調動的稅警、緝私及特務武裝達數十萬人之多，加之軍統組織之嚴密，號令之嚴明，調動之靈活，實力之雄厚，超過了任何一支國民黨正規軍隊。這就不能不引起蔣介石的警戒之心。以蔣介石慣有的極重的猜忌之心，以及在他腦子裏根深蒂固的中國傳統的權術觀念，是不能容忍某個部下的係統發展太快太大，打破整個係統平衡，脫出他的控製的。現在軍統發展如此之快，勢力如此之大，已成“尾大不掉之勢”，蔣介石又如何能不猜忌、不防範呢？
戴笠和毛人鳳商議之後，決定拿出兩個辦法解決：第一個是“化整為零”的具體招式，核心是軍統化整之後，自己的班底大勢不失，這是為軍統的整個將來作打算。第二個，則是盡快把海軍抓在自己手中，這樣，哪怕將來軍統真的不保，戴笠也不致兩手空空。
為使此計劃順利進行，在後來的幾天裏，戴笠每天都要把毛人鳳叫到家中，共同討論細節問題。不久，毛人鳳就隨戴笠日夜不停地奔走於南京、上海、北平、天津、青島等大城市之間，一方麵處理肅奸案件，一方麵絞盡腦汁完善“化整為零”的具體方案。
這樣一直到1946 年3 月17 日早晨，毛人鳳代替身在青島的戴笠組織國民黨六屆二中全會的閉幕式的保衛工作。直到下午2 點，會議結束，他才鬆口氣，向上海詢問戴笠的專機是否著陸。
不一會兒，一份電報驚醒了正在小憩的毛人鳳。上海南京的情報人員都表示沒有任何戴笠專機的消息。
“快接濟南站！”毛人鳳顧不得讓屬下喘息一下，不停地催促著，於是從濟南到青島，再到天津、北平，老板可能去的地方都問到了，答複仍是不知下落。毛人鳳終於覺得大事不妙了，方寸漸亂。“該不會出什麼意外吧？”
毛人鳳跌坐在座椅裏，目光呆滯地盯著天花板。突然，戴笠早先跟他與周念行說過的一句話閃入腦際———“我將來若不是死在共產黨手裏，也會死在委員長手裏。”難道委座會加害於他？毛人鳳心裏又“格登”一下，人從椅子上彈起。果真要這樣，暗箭難防，老板肯定是凶多吉少了！毛人鳳想到了這一層，再順藤摸瓜地往下琢磨，發現的征兆愈多，愈覺得此事大有蹊蹺，禁不住冷汗淋漓而下。
山城重慶多霧，夜原本就顯得比別處長些，而這一夜對於毛人鳳來講就顯得更加漫長難耐。整整一夜，他動用軍統電台四處呼叫，皆無老板下落。
焦急、失望、猜忌、害怕各種情緒似無形大手，壓迫著他，使他有些喘不過氣來了。早8 點，天終於亮了，毛人鳳想：現在隻有找委員長了。
一見蔣介石，毛人鳳就覺得有什麼東西堵得心口發悶，聲音不由有些哽咽：“委員長，戴局長的222 號專機失蹤，局長本人不知下落。”
待到毛人鳳講完所有情況，蔣介石顯得非常吃驚，立刻撥通航空委員會電話，下令航空委員會主任周至柔馬上派搜索機沿青島、南京、上海一線及周圍地區尋找，弄清222 號專機降落地點，並通知空軍各機場協助查尋，將情況隨時報告。
放下電話，蔣介石又將臉轉向毛人鳳：“現在你馬上帶一名校級幹部，攜電台、報務員、醫生，前往上述地區尋找，一旦發現專機，馬上降落，不能降落就跳傘下去。總之，要想盡辦法，找到戴局長！”
很快，毛人鳳趕回軍統局，召集了駐渝中、少校級以上的大特務共20餘人開會。通報完戴笠座機失蹤的消息後，所有的人都驚呆了。這幫平時天不怕地不怕的人，心裏開始一陣敲小鼓，甚至是渾身冷汗直冒。
但當毛人鳳傳達蔣介石命令，問誰願搭乘航委會飛機去找戴笠時，在場的特務竟無一人應聲。最後，隻有與會幹部中年紀最輕的總務處長沈醉立起，表示願意承擔這一任務。
蔣介石立即接見了沈醉和毛人鳳，叮囑沈醉一些注意事項，之後又從抽鬥內拿出一張紙寫了幾句話，要秘書拿去蓋章，然後，遞給他們。隻見上麵寫著：“無論何人，不許傷害戴笠。各軍政機關、地方政府，如發現戴笠，應負責護送其出境。此令，蔣中正。”
沈醉走後，毛人鳳一任各種想法在自己頭腦中交戰，不知不覺，在胡思亂想中，30 多個小時過去，他一直沒合眼。
3 月18日晚，就在他積極準備乘飛機前往中共武裝控製區尋找戴笠的時候，李人士在南京得到戴笠行蹤的第一個消息：3月17 日午後，在南京西南郊的江寧縣上空，有一架軍用飛機墜毀。
消息傳到重慶，毛人鳳正在迷迷糊糊中，秘書薑毅英推門而入，他立刻驚起：“什麼事？”
“先生，南京李主任剛才發來緊急電報，說陸軍總司令部情報處轉來消息，證實昨天午後有一軍用飛機在南京附近江寧縣墜毀，是否為222 號飛機尚待他去調查……”
“什麼，軍用機墜毀？”毛人鳳又重複了一遍。這時他已如五雷轟頂，聲音顯得飄忽不定。
過了一會，羅家灣的大特務們都彙集到了毛人鳳的辦公室。毛人鳳無神地環視了一下周圍的這些人，然後幾近自語地喃喃道：“戴局長可能已遭不幸！”話未說完，一股酸淚已湧上，他別過頭去，淚水奪眶而出，順著麵頰流淌。各處頭頭們見狀也一個個低下了頭，抽泣聲開始在房間響起———雖然不能弄清誰是真哭，誰是假哭。
3 月19 日，李人士進一步得到新的線索，在飛機墜毀處找到一顆私章，刻著龔仙舫的名字。至此，222 號座機失事，戴笠及其一行遇難已確定無疑。
現在對毛人鳳來說，隻剩下一件事可以做了，那就是麵諭蔣介石。
晚上10 點，毛人鳳趨車去蔣介石官邸，重慶此時還是春寒料峭，一如車中的毛人鳳悲戚的心。到官邸近11 點，侍衛官一反常態，徑直把毛人鳳領到蔣介石臥室前的小客廳。
一見到身穿睡衣的蔣介石，毛人鳳隻說了半句話：“委座，局長他……”就禁不住兩眼一紅，流出淚來。
2援拉攏親信擺局布棋
應該說，毛人鳳為戴笠的死感到悲傷也是情理中事。兩個人如一塊稻田裏的螞蚱，沆瀣一氣，為害人民。尤其戴笠是一隻比他“出道”較早的大螞蚱，毛人鳳前來投靠他，一直在他的雙翼下才得以生存。如今戴笠突然死去，他就像一隻小螞蚱失去了主心骨，心中悵然若失。