中央即將遷入北平，我黨負責情報和安全保衛的相關部門，一方麵在組建便衣衛隊擔負保衛任務，一方麵還不忘對北平城內的危險分子進行嚴厲打擊。
1949 年 1 月 31 日，古都北平宣告和平解放，傅作義將軍的部隊到指定的位置接受改編，北平國民黨政府向以葉劍英同誌為主任的市軍事管製委員會移交，而北平警察局也被我黨接管。
北平已經掌握在人民政權手中，但是長期在情報部門工作的同誌卻知道，此時的北平依然還不太平。
這是因為就在北平解放前夕，蔣介石帶著特務頭子鄭介民飛抵北平。他們一麵設法阻止傅作義與我黨的和平談判，一麵在北平布置地下秘密組織，並委任張蔭梧為“華北敵後遊擊總隊總司令”，企圖讓張蔭梧繼續和解放軍周旋。
這個張蔭梧究竟是什麼人，居然能夠如此受蔣介石器重呢？
張蔭梧，河北博野人。他早年畢業於保定軍官學校，後投靠晉軍閻錫山，並迅速成為師長。在與奉係軍閥張作霖作戰時，張蔭梧帶領部隊直接追擊到北平。閻錫山於是任命張蔭梧為北平市長、北平警備司令。
馮、閻在中原大戰之後，閻錫山退回山西。張蔭梧就回到河北，成為老家博野“四存小學”校長。次年，張蔭梧在北平府右街建立了一所“四存中學”。
抗戰時期，張蔭梧在河北創建“河北民軍”，並和共產黨有一定的聯係。1938 年，張蔭梧受到陳誠召見，被任命為河北省三青團總幹事。
從此以後，張蔭梧公開反對共產黨反對八路軍，千方百計地挑起國共摩擦，在蔣介石的指令下，不斷進攻八路軍。他也因此贏來“摩擦專家”的稱號。
解放戰爭時期，張蔭梧被委任為平漢路護路司令，但是卻無兵無權。直到 1948 年，張蔭梧在北平被傅作義任命為上將參議，仍是一個閑職。
遼沈戰役結束之後，傅作義的平、津、張一線處在危險之中，此時一直渴望權力的張蔭梧，忽然有了一個讓自己東山再起的幻想。
1948 年 11 月，張蔭梧組織了一個有 20 多人的委員會。張蔭梧對大家說，中國有兩個統治者——共產黨和國民黨，現在國民黨政府要倒了。這樣就有了一個機會，各種各樣反共的人，尤其是帶兵的人，會在各個真空地帶活動起來。世界格局以美蘇對立為主，一旦發生第三次世界大戰，這些反共分子將聯合起來，將會成為中國的主人。
張蔭梧這些話後的潛台詞就是，自己將成為國家的主人的主人。為了實現這個目標，張蔭梧又聯絡了一些國民黨地方團隊和遼沈戰役中被擊潰的部隊。
不過，張蔭梧聯絡的這些人，在平津外圍戰中，天天被圍殲，逐漸化為散兵遊勇，所以張蔭梧成為“主人的主人”的想法，不過是紙上談兵。
但是，張蔭梧在他控製的四存中學內，確實擁有不少的槍支和軍用電台。這倒是一個不可小覷的問題。
蔣介石深知張蔭梧的權力欲極強，他正是利用這一點，在北平解放前夕，重用張蔭梧，目的就是讓張蔭梧積極反共。
解放軍圍困北平的時候，張蔭梧認為，傅作義沒有很大的毅力和魄力，他妄圖取代傅在北平及華北的地位，與共產黨頑抗到底。
張蔭梧還把希望寄托在美國方麵，他偷偷與美國特務聯絡，並炮製了 1000 多張《致杜魯門呼籲書》，要求美國以“實際行動”援助他們。
1949 年 1 月下旬，聽到傅作義將軍接受我黨提出的和平解放北平的消息後，張蔭梧以“民眾自救會”名義，在報上發表聲明：“停止活動，立即解散。”
張蔭梧真的停止反共陰謀了嗎？答案是否定的。
北平市軍管會認為，張蔭梧所組織的“華北敵後遊擊策動委員會”，實際上是一個企圖陰謀暴動的反動的武裝組織。為此，北平市軍管會指示北平市公安局，通過內線敦促張蔭梧交出全部武器和人員名單。但張蔭梧對此卻一直未予理睬。
毛澤東等中央領導人即將進入北平，張蔭梧一貫反共，手中還擁有槍支，他的存在無疑會對中央領導人的安全構成威脅。
為此，根據中央指示，北平市軍管會下令給北平市公安局，對張蔭梧及其所組織的“策動委員會”，應予果斷殲滅，並迅速逮捕極端政治危險分子張蔭梧。