墨索裏尼在意大利統治多年，一直實行著極端的獨裁統治，最後給這個國家帶來了戰爭的災難。因此，無論是王室、議會、法西斯黨還是總參謀部，都不應成為其推卸責任的對象，應當承擔主要責任的隻有墨索裏尼一個人。
在意大利國內，某種戰敗的情緒一度彌漫於那些消息靈通者中間。他們認為，曾經以獨裁手段將國家推向錯誤和失敗的那個人，應當受到譴責。在1943年最初的幾個月裏，這些情緒逐漸擴散成為某種信念，並越傳越廣。雖然獨裁者仍在權力的巔峰獨坐，而軍事上的失敗以及意大利人在蘇聯、突尼斯和西西裏島遭到殺戮等事實已經表明，即將揭開的是直接進攻意大利本土的序幕。墨索裏尼在政界人物和軍事將領中間進行了一些人事變更，但這隻不過是枉費心機。
2月間，安布羅西奧將軍繼卡瓦勒羅之後出任意大利的總參謀長。安布羅西奧和宮廷大臣阿奎羅納公爵，都是國王的私人顧問，深得王室的信任。幾個月來，他們一直希望推翻法西斯黨的領袖，結束法西斯政權。然而，墨索裏尼仍舊待在歐洲的政治舞台上，仿佛自己是其中的一個主要角色。當新任的軍事首腦提議立即將意大利師團撤出巴爾幹半島時，他感到受到了侮辱。在他看來，這些部隊是對德國保持在歐洲優勢的補充力量。他沒有認識到，由於國外的失敗和國內的民心渙散，他已不再擁有希特勒同盟者的地位。
當曾經的榮耀已不再成為現實時，他依然對權勢戀戀不舍，抱有個人影響猶存的種種幻想。因此，他拒絕了安布羅西奧的要求。但是，由於長期以來的個人權威以及極端行動，意大利人骨子裏有種根深蒂固的畏懼，因此，所有聯合起來的社會力量都在猶豫，到底應該如何將他驅逐下台，誰又願意冒險去“把鈴鐺掛到貓脖子上”呢？春天已經過去，意大利將麵對海陸空三方都擁有強大優勢的敵人進攻，這個日子也越來越近了。
7月間，高潮出現了。從2月以來沉默寡言、謹小慎微的立憲國王，一直同巴多格利奧元帥保持著聯係。後者雖然由於1940年希臘的慘敗而被罷免，但終究是一個值得托付並執掌國政的人物。明確的計劃被製訂了出來，7月26日將逮捕墨索裏尼。安布羅西奧將軍同意物色執行計劃的人，並為完成這一行動製造便利。
這一計劃，無意間獲得了一些法西斯老戰士的幫助。這些企圖複興法西斯黨的人，準備召開自1939年以來一直沒有舉行的法西斯的最高組織——法西斯大委員會，以此向自己的領袖提出最後通牒。7月13日，他們拜會了墨索裏尼，勸誘他在7月24日召開大委員會的正式會議。
上述兩個運動，看似互不相幹且彼此獨立，但它們在時間上幾乎完全吻合，則具有重大的意義。
7月17日，盟軍飛機在羅馬和意大利的其他城市上空，散發了一個文告傳單。
這是美利堅合眾國總統和英國首相給意大利人民的文告。
法西斯的興起，連原本天真爛漫的孩子也讓人感到陌生和心寒（佚名拍攝）
當前，美國和英國的聯合武裝部隊正在艾森豪威爾將軍和亞曆山大將軍的指揮下，要把戰爭深深地推進你們的國土。這是墨索裏尼及其法西斯政權迫使你們接受的可恥領導所帶來的直接後果。墨索裏尼引導你們成為一個殘殺並摧毀各國人民自由的野蠻國家的仆從，參與了這場戰爭。墨索裏尼把你們投入了他認為希特勒已經穩操勝券的戰爭。
盡管意大利容易遭受來自空中和海上的襲擊，你們的法西斯領袖仍然把你們的子弟、你們的艦隻、你們的空軍派往遙遠的戰場，幫助德國去實現它想要征服英國、蘇聯和全世界的圖謀。這種與納粹德國的陰謀勾結，同意大利在自由與文化方麵的悠久傳統，也就是，同英美兩國人民與之有著極其深厚的淵源關係的那些傳統，是極不相稱的。你們的士兵，不是為了意大利的利益，而是為了納粹德國而戰。他們進行了英勇的戰鬥，卻在蘇聯前線以及從阿拉曼到邦角的非洲各個戰場上，被德國人出賣和遺棄了。