病毒一樣迅速蔓延的倒閉風潮將大清帝國再次卷入了金融危機的風暴之中。蔡乃煌已經猶如熱鍋上的螞蟻，9月27日就是劃撥賠款的最後期限，更讓蔡乃煌意想不到的是嚴子均將外資貸款迅速劃到德源錢莊與源吉錢莊，四明銀行門口整天都是提現的人，源豐潤已經沒有銀子可提，存在源豐潤的官款一旦提出來源豐潤就將破產。9月18日蔡乃煌致電帝國度支部，請求大清銀行調撥200萬兩賠款銀子先行墊付，理由是上海道台剛剛向外資銀行貸款拯救了上海的錢莊，現在馬上提款，上海灘的錢莊就將麵臨集體破產的局麵。度支部侍郎副部長陳邦潤一直和趙啟霖關係密切，1907年趙啟霖因彈劾商部部長載振嫖娼一案被革職，之後蔡乃煌火上澆油幫助袁世凱誣蔑郵傳部部長岑春煊跟梁啟超勾結圖謀顛覆朝廷，導致趙啟霖的後台岑春煊調離中央，陳邦潤一直對蔡乃煌的小人行徑深惡痛絕，這一次蔡乃煌深陷橡膠風波，陳邦潤抓住機會一定要將蔡乃煌搞下課，上書一直和袁世凱集團對立的攝政王載灃，彈劾蔡乃煌在向洋人借救市貸款的時候存在收受回扣的行為，而上海江海關的關稅與賠款銀子存在上海錢莊到底多少利息，都是蔡乃煌一個人說了算，蔡乃煌和錢莊之間一定還有回扣。現在蔡乃煌不從錢莊提取賠款資金而讓大清銀行墊付，是想從錢莊拿更多的好處，蔡乃煌現在是拿市場穩定綁架朝廷，實際上是“罔利營私”。陳邦潤彈劾措辭嚴厲，進一步向載灃分析道，一旦蔡乃煌陰謀得逞，那麼大清銀行墊付的資金就麵臨很大的風險，既然錢莊無銀子可提，那麼大清銀行的墊款自然是肉包子打狗。載灃也一直對袁世凱的狗腿子蔡乃煌不是很感冒，遂責成度支部給蔡乃煌下令：“倘此次無銀應對，外人必有枝節，貽誤不堪設想。”意思再明顯不過了，賠款的銀子大清銀行是不會出的，你蔡乃煌自己想辦法，一旦時間錯過招惹了外交麻煩，後果相當嚴重。蔡乃煌等來的不僅僅是陳邦潤最後的一悶棍，還有一道免職的聖旨。
張人駿現在已經是走投無路，正在想著上哪裏去找190萬兩銀子，張謇帶著美國商務團來總督府造訪，這簡直就是要自己的命嘛。將美國商務考察團帶到兩江總督府並與16省谘議局代表聯誼是張謇籌劃的一個迫使張人駿站到立憲陣營的計劃。9月8日，雲貴總督李經羲通電各省督撫，提議各督撫就憲政根本問題條陳建策，要求朝廷盡早組建責任內閣召開國會，張人駿很憤怒地給家人寫信抱怨：“自改變新法以來，民氣囂然不靖。立憲之說一行，其勢更劇。近則又有要求國會之說，起於上海，各省風靡。刺無可刺，非無可非。禁之不可，止之不能。禍恐不遠。”憤怒之餘的張人駿立即以牙還牙通電各省督撫反對李經羲等人開設內閣與國會的主張，尖銳指出大清帝國既不能開國會，也不能設責任內閣，籌備憲政應當避緩就急，當前急務就是“吏治修，則民誌安；實業興，則民生厚。內訌不起，外患可弭。及時修明刑政，整飭戎務，未嚐不可為善國”。張謇是立憲派的中堅力量，對張人駿的通電感到很震驚，張人駿在兩江任上縱容蔡乃煌，將上海灘的金融幾乎搞破產了，大興實業簡直就是空談說瞎話，張人駿作為與北洋集團對立的南洋一把手一旦繼續頑固不化，那麼帝國的內閣以及議會成立就還需要漫長的博弈。張謇決定利用美國商務團到上海考察的機會，將16省的谘議局招到南京對張人駿施壓，張人駿太清楚張謇的意圖，就是要在自己拯救金融危機的緊要關頭逼迫自己就範讚成組閣開國會。張謇也並非完全是政治上的脅迫，而是給張人駿吃定心丸，這一次隨同考察團來的金融界代表已經與商部洽談了貸款的事宜，這一次招待好了美國商務考察團，大清帝國還能得到上千萬兩銀子的貸款。張人駿當天晚上在總督府大宴考察團。9月25日，16省的谘議局代表齊聚南京，張謇再次借用張人駿的總督府大宴考察團與谘議局代表。宴會上張謇發表了激情洋溢的講話：“目前，中國正處在脫胎換骨的新舊交替之中，你們可能已經感受到這種變化。我們所進行的實業改良，與財政、法律、政治製度息息相關，如果政治製度不同時改良，實業製度也不會有大的成效。現在，能夠稱得上已見成效的改良業績，就是我們今天歡聚一堂的谘議局。”