清遠鄉有個小王莊村，村裏有個叫王誌華的人，早年一直在南方打工，但近年由於父母親都上了年紀，而且身體很差，需要他的照顧，所以王誌華便留在了家鄉務農，以便照顧年老的父母。
村裏有口魚塘，由於村裏的壯勞力大部分外出打工去了，所以已經荒廢好多年。
王誌華便從村裏廉價承包到了這口魚塘，搞起了養魚。
王誌華頭腦還算靈活，加上在外闖蕩了近二十年，多少有點見識而且吃得起苦，就打起了種植和養殖的算盤。
為了擴大規模，他順便把魚塘附近的這些年荒廢的農田也和各農戶達成了協議承包了下來，試著搞大棚西瓜和蔬菜。
一種好似循環農業經濟模式在王誌華這裏初具雛形。
但是王誌華把自己這些年打工積蓄的一點錢全部投了進去，資金相當緊張。
正在他借貨無門的時候，村長王元利找到了他，為他解了燃眉之急。
王元利說：
“村裏大力鼓勵你發展農業循環經濟，政府可以幫你解決貸款問題，而且上級領導會來親自驗收檢查，你看怎麼樣？”。
王誌華當時是感恩戴德，幾乎要給王元利跪下磕頭了。
後麵市裏還真有人來進行了指導，王元利還帶著鄉裏甚至市裏領導級別的人物來王誌華這裏親自視察過，並且給了王誌華一些諸於養殖和種植的數據指標。
王誌華是幹勁十足，大大擴大了他種養殖的規模。
其實農業種植和養殖是根本不可能賺錢的，靠種植養殖致富可以說是天方夜譚，加上當年王誌華的運氣很差，養殖的放養雞大量死亡，他出現了巨額虧損，貨款壓得他喘不過氣來。
也不知道他從什麼信息渠道獲得像他這種情況是有國家的農業補貼的，王誌華也就天天往鄉政府，甚至市政府申請補貼了。
他通過多方打聽到小王村其實就是市裏專項扶植的循環農業經濟示範村，扶植項目資金有幾百萬之多，而所謂的項目顯然就是他所搞的這個種養殖項目，但上報的名字卻是王元利的。
王誌華覺得這其中肯定有大蹊蹺，所以四處申訴，但到處碰壁，最後王誌華終於找到了胡維清。
胡維清聽王誌華所述，馬上敏感的意識到有人在有組織的套取農業項目資金，有項目材料，但其實根本不存在扶植頂目，用白紙黑字套取國家的農業項目資金。
胡維清當天就到農業局調閱了小王村的所謂的《小王村農業循環經濟發展示範頂目”。
雖然有具體的示範基地，也就是王誌華所搞的種養殖，也有各頂投資明細表內容，但這些純粹是書麵文章，項目資金不翼而飛，搞項目的人顯然是張冠李戴，王誌華改成了王元利。
事後胡維清到小王村實地了解到王元利根本就沒有所謂的農業循環產業基地，這一切都是一個有組織的騙局，目的就是套取農業項目資金。