蘇長青站在講話台上，將眾人的反應盡收眼底，不禁微微一笑。
對於這種情況，他並沒有感到意外。
因為，如今的大學生還是“天之驕子”，是絕不會因為工作發愁的。
自從高考恢複以來，一直到兩三年前，大學畢業生都是包分配的，學生在進入大學校門的那一刻，或者說在收到錄取通知書的那一刻，就相當於捧上了鐵飯碗，畢業後就會被國家分配到各個政府機關、企業單位的崗位上，而且基本上都是機關幹部，或者企業裏待遇優渥的管理崗。
而在兩三年前，這種情況悄然發生了一些改變，國家提出了對高等學校畢業生統包統分和“包當幹部”的就業製度進行改革，實行少數畢業生由國家安排就業，多數由畢業生“自主擇業”的就業製度。
之所以出現這樣的改變，是因為時代的發展和變革。
以前的畢業分配製度，強調的是“服從國家安排”，對個體的興趣、愛好、能力、特長和就業要求等方麵重視程度不多。
這種畢業分配的模式，在以前的特定時期內，起到了推動人才流動和資源調配、協調不同行業和地區利益的作用。
但隨著社會的發展，尤其隨著市場經濟體製逐步建立後，其弊端也越來越地顯現了出來。
在國家統一分配的情況下，畢業生、學校與用人單位不能事先了解、互相選擇，容易造成人才配置與崗位的不適應，不利於調動學校、個人和單位這三方的積極性。
對於用人單位來說，隻有接收的義務，沒有選擇的權利。不管是否需要，全部按照統一的計劃進行分配，這就很容易造成他們在不需要人的時候接受了大量畢業生，造成人才積壓浪費，又或者在急需要人才的時候，卻得不到人才分配的指標，難以滿足用人單位對人才的需求。
而對於學校來說，統一分配畢業生，相當於切斷了學校與社會的聯係，課程的設置和專業結構可以不去考慮社會需求，和現實脫節，教育效果難以得到實踐檢驗。
最後，對於學生來說，一進校門，就碰上了“鐵飯碗”，成為了必然的“國家幹部”，畢業就就業，容易打消學生的學習積極性。而在分配時，他們又處於了一種“聽天由命”的被動地位，無法按照自己的能力、特長和愛好去選擇適合自己的工作。
為了解決這些問題，改變這種情況，國家決定對這種統一包分配的就業製度進行改革，因此頒布了那項政策。
但是，這個政策頒布後，並沒有引起很多的關注。
甚至，如今政策已經頒布兩三年了，很多機關單位和大學生還不知道這個政策的存在，或者不清楚這個政策的內容。
之所以出現這種情況，首先是因為這個改革並沒有直接一刀切，而是先“切了一半”，即“少數畢業生由國家安排就業，多數由畢業生自主擇業”，那麼這個“多數”和“少數”，在實際操作執行過程中就有值得商榷的空間了。