蔣逸凡看看李介，李介顯然已接受了他的說辭，便勸陳羽霆道：“羽霆，上海那邊現在是空蕩蕩的，什麼架構都沒有，老三急需你上去。南大員不過是偏安一隅，如今上海那邊才是影響天下的地方，北上之後你一定有更大的用武之地。”
陳羽霆頓足道：“二公子，不是我不想上去，隻是南大員這邊現在沒有我不行啊。”
辜盛點頭稱是，李介微微猶豫，蔣逸凡插口道：“羽霆，我來之前都督曾言，你若北上，則上海、大員兩得齊全，若留你在這裏，怕會兩處皆失！”
“你這是什麼意思？”陳羽霆瞪了他一眼。
“意思就是說，你現在不適合留在這裏。”蔣逸凡毫不客氣地道：“你不覺得你在這邊呆得太久了麼？你現在滿腦子都是這個小島，還哪裏有一點懷抱四海、放眼天下的胸襟？說什麼大員離不開你、你離不開大員的，再這麼下去，你就要變成這裏的一個小鄉紳了——咱們這些年費了那麼大的力氣培養起這套市政係統來，難道就為了在這個小島折騰？不是啊！我們是把這裏當做一塊試金石，也讓你和你手下那幫人在這裏曆練啊。現在曆練成了，當然要到上麵去做更大的事情了，哼，這一點你也應該清楚！去上海吧，離開大員不會害了你，隻會讓你更上層樓。”
“你們說的我知道！”陳羽霆叫道：“可現在大員沒有我不行啊！我要這麼走了，大員會亂的。”
“別******放屁了！”一直沒說話的王牧民站出兩步道：“你現在******就是一小財主的心思，抱著塊泥巴當寶貝，死也不肯放手！都不想想北麵有個金山在等著你呢！”對李介道：“二公子，讓我綁了他上船吧！”
陳羽霆怒道：“我是大員的裏長！誰敢綁我！”
李介按住了王牧民，道：“老三的話，總是沒錯的。羽霆，你這就帶著你的那班人馬北上吧，上海有盤大棋在等著你啊。”有說：“逸凡還跟我傳老三的話，說咱們大員現在可以稱縣了，且推舉一個知縣來，然後報上去，讓老三奏請朝廷許我們內附。”對三老說：“父老都在這裏，咱們幾個就推舉一個知縣吧。我推王牧民。”
陳羽霆一聽驚叫道：“牧民？！他打仗是把好手，可不懂內政！怎麼做得縣令。”
林尾卻道：“好，我讚同。”
蔡大路看看蔣逸凡，蔣逸凡道：“我認為都督也會讚同的。”他是李彥直派下來的特使，所以能代表李彥直說話，蔡大路聽了便道：“那我也讚成。”
辜盛見自己孤掌難鳴，便沉默了，陳羽霆隻覺得腦袋一片混亂，他處理行政事務是第一流的好手，有能耐，有立場，有良心，可以說是一個技術型的好官僚，相對來說權謀鬥爭的能力就差遠了，蔣逸凡一到，李介幾句話說出來，他便被褫奪了權力。
李介當場便道：“那好，事情就這麼定了，牧民來做這新的知縣，南大員所有鄉兵都歸他管。”又對王牧民說道：“眼下最要緊的，是趕緊把那遷徙令辦了。”
蔣逸凡問王牧民：“三天之內，安平鎮以北的農村能清野麼？”
這句話不是問陳羽霆，他卻搖頭不住地道：“不可能的，不可能的，根本就做不到的……”
王牧民一聲冷笑：“你當然做不到，所以都督說你繼續留在這裏會誤事真是一點都沒錯！”
他下的第一道命令，就是讓一隊機兵把陳羽霆和他的行政班子押解上船，經月港轉往上海赴任。跟著召見蔡二水、蔡三水、辜盛的兒子辜安、侄子辜定等人，以及安平鎮的機兵隊長，二十幾個機兵、鄉兵頭目都知道大員高層發生了大變動，看著王牧民這個信任知縣，心裏都有些忐忑不安。
王牧民抽出刀來，重重地斬在案頭，一字字說道：“從現在開始，我就是這大員縣的縣令，北麵會有海盜下來劫掠，戒嚴令已經發了，所以現在整個大員就是一座軍營，我這個縣令也就是這座大營的將軍，我說的話就是軍令！不要問為什麼，聽命令做就是！誰若不從，軍法處置！”