幾個工廠的建設不僅安置了大批的勞動力，帶動周邊小工廠的產生，同時還將道路建設擺在了吳克麵前。為了不和正廣泛興起的興修水利爭奪勞動力，吳克開始從周邊縣吸收難民，“以工換糧”的辦法從缺少糧食四處逃難的含山、合肥、定遠、廬江、和縣百姓中，吸引了大批勞動力。
就在這十一月，安徽政府給巢縣發來公文，責令吳克立即修築淮南鐵路巢縣段。修築鐵路是好事，但是知道曆史的吳克對這些不是太熱心。淮南鐵路從現在開始修，至少要到36年才能全線通車。在這大旱還沒有結束的時刻，動用大量的人力、物力、財力修築鐵路，會讓巢城的元氣很難恢複。
何況這條鐵路修成後，頂多隻能使用一年，就會成為日本人的侵略工具。有了鐵路除了給將來日本人更方便的進攻巢城外，吳克想不到能給自己帶來多少好處，於是他以旱情嚴重，財力有限，糧食不足為借口進行拖延。
因為h軍北上抗日先遣團在皖南的迅速發展，此時安徽的軍事人士任命不斷改變。劉鎮h已經不再是剿總司令，改由上官雲x擔任。麵對gcd領導的皖南和皖西北大別山革命運動的再一次發展，gmd調動大批部隊進行圍追堵截。
11月中旬蔣介s一方麵以18個團尾追長征西去的gcd第二十五軍，一方麵以56個團對豫鄂皖大別山地區進行“清剿”。皖西北被分為一、四兩個“駐剿”區。第一“駐剿”區由梁冠ying第二十五路軍負責，指揮部駐羅田；第四“駐剿”區由劉鎮h第十一路軍負責，指揮部駐霍山。豫鄂皖“剿總”令各部隊實行移民並村、清查戶口、搜山、“十戶連坐法”、特務監視及在要道路口設關立卡等手段對付gcd的h軍，一時之間，大別山再一次腥風血雨，愁雲慘淡。
時間到達12月初，在大別山霍山地區，h軍第八十二師在長山衝與劉鎮h第十一路軍大部隊正麵接觸。由於長時間的圍追堵截，h軍第八十二師人員嚴重不足，實際僅隻一個團的兵力，隊伍槍支子彈等都非常缺少。經過一番殘酷的戰鬥後，h軍第八十二師師長周世j當場戰死，劉鎮華部開始對皖西進行掃蕩。
隨後在皖南，gcd領導的北上抗日先遣隊麵對重兵圍堵，不斷失利，12月中旬，其重要成員尋淮zh戰死，12月末，其領導者方誌m被捕遭殺害，gcd北上抗日先遣隊就此失敗，由粟y率殘部轉戰浙江以南。
這些消息一條條被公布在報紙上，當然報紙報道的多有誇大，吳克看到這些消息後，立刻將幾位營長和其他一幹人等召集到一起，探討局勢。
幾個營長跟著吳克已經有一段時間了，雖然農民本色不改，但半年的軍旅生涯，讓他們多少有了一些軍人的氣息。新擴大的隊伍讓每營都增加不少人手，他們和教導連的教員除了嚴格按照以前的“步兵戰術操練條例”進行訓練和模擬演練外，自己本身也因實際需要被逼著實強化了一番。
不過這些長進僅僅體現在組織能力和戰術指揮上，對於時局的把握，他們還沒有那個能力。吳克召集他們正是因為時局的迅速變化，需要讓他們調整下一步的思路。
“各位，現在時局發生了一些微妙的變化，皖南和皖西北的gcd遭受了極大的損失，相信隨著清剿的繼續，政府可能會騰出手來對付我們這樣的草頭王，雖然我們名義上歸屬政府的領導，但是大家心知肚明是怎麼回事，所以一旦他們騰出手來，我們的形式就會非常艱難。
很可能會有這樣那樣的官員派到這裏，也或許會找各種借口將我們掉離巢城，更有可能會找個辦事不利的借口，撤消我們的職務，然後派兵將我們當作亂匪剿滅，這些都是非常有可能發生的。巢城是我們的希望，這段時間大家和我一樣，為了巢城能夠發展，百姓能很好生活，使盡了渾身的力氣。