阿裏走後兩天，張政禹都在調研工業企業，張政禹的調研方式很簡單，企業彙報，他隻記錄。
雖然小商品產業園初具規模，但是問題也非常明顯。
目前整個產業園主要輻射南省中西部和豫省南部，相對於張政禹最先構想的，把產業園打造成中西部地區小商品產業聚集地的想法還相差甚遠。
在調研中，張政禹主要發現幾個問題。
首先是進出口問題，在東南沿海的小商品廠，往往近水樓台先得月，不僅能內銷，還能出口，占據了東南亞乃至美洲市場。而城東區的產業園，在出口方麵就不那麼占據優勢了，由於地處內陸，沒有出海的有效渠道。
其次沒有形成合力，現在產業園的生產雖然步入正軌，但是各廠家基本都是單打獨鬥，各聯係各的，沒有形成資源合並，對產品推廣極為不利，沒有一個代表性的主體。
最後是品牌效應不強，相比起東南沿海的老牌生產地，城東區小商品產業園的品牌效應還差的多，商品種類也不夠豐富。競爭力相對也比較差。
針對這些情況，張政禹要求，區經信局要迅速行動起來，組織生廠商成立產業聯盟或產業協會，以便促進生產商之間的資源共享，在對外推介的過程中以協會名義進行推介。
區工商分局要積極推動園區企業，到廣州、上海等地參加博覽會，向外開拓眼界。區工商聯要適時邀請各地優秀企業家，到城東區開展培訓，傳授經驗。
張政禹跟劉東明探討了半天，還是覺得現在的關鍵問題在於思維太老了。
東南沿海的地區主打一個膽子大，敢於搞創新的東西，而且兼具設計能力，給他一個設想，他就能把圖做出來，並且能試製成品。
但是小商品產業園就不行，一般都是別人把圖做好了，交到工廠，工廠才能按圖索驥把產品做出來。
這樣一來，有定製需求的客戶，在溫州等地隻需要找一家工廠，就能把設計、製版、加工全部都完成了。
但是在江東市，他們就需要先找設計公司出圖，然後再交由產業園進行代工生產。
對於客戶而言，一站式的生產方式更符合他的利益，因此目前產業園的生產大多數都是代工生產，沒有自主研發和設計能力，雖然有些老板從溫州、義烏帶來了一部分設計師，但也隻是杯水車薪。
張政禹也認可這種情況，現在江東的高校中，就隻有一所江東學院是本科院校，剩下的兩所都是職業技術學院，在高等教育方麵，江東的學子必須到外地去求學。學成之後，很多學生就不再回江東了。
雖然總體來看，江東的人口在不斷增加，但是人才的數量卻呈外流趨勢，這對城市的發展肯定是極其不利的。
張政禹雖然是區長，但是對於江東學院這種廳級省屬高校是無計可施的，雖然有建議權，但是沒有決策權。
針對這種情況，張政禹還是希望通過“培引結合”的方式，想辦法挖掘優秀人才。