薑立等人一天後回到郡城，見過爺爺，大家在一起開了個商討會，就緊鑼密鼓的籌備起郡府交接事宜。得益於前段時間都尉的倒行逆施，清理了原郡守的班底，而都尉自己班底大多在軍方，這次經曆大散關一戰，死的死，被抓的被抓，郡府基本剩的都是做事的小史，空出了大量職位，交接很是順利！
紛紛撓撓七八天，郡府架構基本完成。薑建為郡守，諸葛亮任郡丞，掌一郡大小事。趙雲任大都尉，周飛任左都尉，主管軍事。華佗任醫曹掾史， 主醫藥事。其它空餘職位，由老爺子的門生故吏和招募的人才填補。為了安撫人心，現有職位人員位置不動，俸祿還增加一成，整個府衙總算能運轉起來。
郡府基本和個小國沒差別，各部門基本職能仿照六部：吏、戶、禮、兵、刑、工，各有分管。
廣漢郡下轄二十八個縣，之前攻打都尉的盟友，已占據了十五個縣名額。現還有十三個縣，而基本服從郡府領導的隻有三個，形勢不容樂觀。而今年快入冬了，也才掌控郡城，軍事上不宜輕動。軍力上，趙雲、周飛之前的掌管的2000人，加上郡兵4200人，郡城招募了三千多，湊了一萬人。讓趙雲和周飛帶領邊訓練，邊修繕官道。兼顧清理猛獸、盜匪保障民眾安全，積累錢財物資！
當今之世，經濟、政治體係完全崩壞，薑立、諸葛亮結合當下形勢，決定先施行改良後的耕戰體係。
耕戰體係本質上就是軍國主義。亂世弱肉強食，要想快速統一國家，完成任務，隻能是掠奪式的軍國主義。
耕戰體係講究的非兵即農，不是當兵就是當農民，因為就這兩個職業可以得到官位和財富，這個就是與儒家靠科舉考試升官發財最大不同之處。主要目的就是調動軍民積極性，使物資更充沛，軍隊作戰更勇猛、瘋狂！
現階段薑立幾人對軍功獎勵是最高的，殺敵一人就是巨大的實實在在的地位、財富、功法、丹藥的獎勵，這點在整個青木星球上，是空前絕後的，當兵不僅僅是上層的強迫賣命，更是實實在在的個人利益的驅使。
耕戰體係簡單的說，就是取消了世家豪族對於上層地位的壟斷，給底層百姓一個靠種地或者參軍升官發財的通道。說到底，這體係的作用，對於生產經濟的發展起到的是負作用，他本質上，是通過這套製度支撐郡府的“持續的武裝掠奪”。與草原遊牧民族的靠軍功換取地位財富是一脈相承的，不同的是，耕戰體係多了耕，保證了支持這樣的“武裝掠奪”比遊牧民族更加的持久和可持續。也就是說薑立幾人要依靠這套體係，使軍隊快速變的強大，使“武裝掠奪”變的更加鐵血堅定，越打越強，占有更多的土地、人口、礦產等等……
然後在此基礎上進行改良，比如獎勵工商，獎勵軍工創新，獎勵生產工具創新等等……
薑立幾人知道這樣的體係，毫無疑問是畸形的。但這也是沒辦法的辦法，現階段實在太窮了，實在沒有發展工商的土壤，青木星球規則不同，像穿越致富技術：製鹽、製糖、肥皂、香水、酒精、玻璃等等，都實現不了！隻能以戰養戰，慢慢再調整政策。