數月之前，李峰連敗兩任涼州刺史及宿將皇甫平，一時名聲鵲起，但許多人還是不看好李峰，一是周朝疆土廣域，二是李峰實力太弱，三是世家把持朝政，蒙蔽皇帝。
不甘心的杜元瞻因為兵力大損，不得不沉默，龜縮起來舔舐傷口，除此之外，還有一件事令杜元瞻頭疼不已，領內發現一股頭裹黃巾的道士四處宣講道義，許多百姓遭受蒙騙，開始反抗當地官府，更有甚者已經拖家帶口，離開家園，這使得領地勞力銳減，影響耕種，杜元瞻也曾下令各地官員嚴令禁止百姓離開，關卡要道派兵把守，但收效甚微，隻要哪裏阻礙百姓，哪裏的百姓聚眾鬧事，殺官破城，洗劫一空，導致各地官員人心惶惶，不得不違命，最終政令無法貫徹到底。
還有一事，朝廷使者即將到來，杜元瞻也收到內幕消息，不知道李峰從哪裏走了宦官的門路，說服了聖上下旨詔安，這令杜元瞻大為震怒，當時接到消息後，杜元瞻忍不住大發雷霆，當夜杖斃了數名下人。
不管杜元瞻願不願意，朝廷使者如期而至，在杜元瞻府上待了一天後，使者馬不停蹄地前往李峰那邊。
使者名叫袁豐，是內侍大總管田鬆門下；田鬆是當今聖上從小玩到大的伴當，也是身邊跟隨最久的老人，因為世家勢大，皇帝原先打算收回部分權力，但效果不好，世家平日相互拆台，唯有麵對皇權，才會抱團，多次駁回皇帝的旨意，最後想出培養一批宦官與這些世家在朝堂上對壘，而田鬆是這些宦官的首領。
田鬆雖有皇帝撐腰，但影響力隻限於中央，地方政權無法收買滲透，手中也沒兵權，這次李峰派蔡京出使，令田鬆看到希望，將來有個萬一，李峰或許會是田鬆的外援，所以田鬆派出心腹袁豐去頒布旨意，同時也耳提麵命交待袁豐仔細觀察李峰，看他有沒有異心。
等袁豐到了李峰的勢力範圍，早已等候多時的李儒、史文恭立即去迎接，一路上，李儒不停地恭維袁豐及田鬆，送上不少珠寶財物，加上李儒在一旁遊說，收下禮物的袁豐對李峰的好感大增。
到了府上，李峰帶領所有手下迎接，給足袁豐麵子，當夜設宴款待，宴會結束後，除了袁豐，隨行的人也被安排好，每個人懷裏鼓鼓囊囊的。
第二天，袁豐宣讀了聖旨，任命李峰為西域都護，但問題是西域還在回鶻人手上，所以李峰隻是有名無實，而且袁豐也向李峰透露出田鬆的意思，希望李峰能夠多建功，讓田鬆有更多的話語權，以及堵住朝堂上的非議，因為這次田鬆也是頂了不少壓力。
李峰當即表示明白，請袁豐回去轉告田鬆放心，不需太久，李峰一定收複西域。
得到李峰的答複後，袁豐非常滿意，尤其是回到客房後，心裏更高興，因為他房間裏不知道什麼時候放了一口大箱子，裏麵亮晶晶的珠寶差點晃瞎了他的眼睛。
數天後，袁豐一行人開始回京複命，比來時隊伍裏多了兩輛馬車，每個人臉上寫滿了開心，這一次出京，估計每個人都得了不少禮物。