首先李、羅聯軍所做的就是編組部隊，把精壯二十萬分別編成了各個萬人隊。接著開始下派軍官，理順指揮係統，初步形成了一支軍隊。
之後就是牛金星和李岩的聯手，他們編寫了大量的歌謠和口號，派人四處傳唱。而其中最著名的就是那句“闖王來了不納糧”了。於是，投奔闖營的流民是蜂擁而至，使得這支農民軍再一次得到了擴大。
之後牛金星的一位老友——宋獻策又投奔了李自成。宋獻策以算命聞名，他給李自成算了一個“十八子主神器”的讖言，就是算出李自成有了當皇帝的命。而在迷信思想很嚴重的古代，這種讖言就給李自成籠罩了一層神秘、高貴的色彩。於是投奔闖營的人馬就更多了。
更關鍵的是，在牛金星和李岩的反複勸說下，李自成終於想趁著兵強馬壯，結束流寇的生涯，開始建立根據地了。因此，重塑軍紀、組織耕種和生產、建立各級官府，這一切都標誌著闖營想要建立新政權了。
特別要注意一點，這是李、羅聯軍中，李自成的闖營獨有的做法，而羅汝才依然抱著流寇的本性，根本是過一天是一天，一點兒不想脫離這縱橫四海的暢快日子，而這兩位首領的不同，就為他們之間矛盾的激化埋下了伏筆。
而現在說這一切都還為時過早，李、羅聯軍現在首要的就是要找一塊合適的地方，建立自己的根據地。
而此時另外兩支農民軍又在做些什麼呢？
先說說占據襄陽以後的張獻忠。張獻忠在襄陽大召兵馬後，立刻渡長江攻下樊城，接著，揮師向西南，逐漸地遠離汝寧軍。而他們首先遇上的目標就是應山。不過這也讓均州和南陽的汝寧軍暫時鬆了一口氣。因為暫時不需要考慮這支農民軍了。
而在此時，汝寧軍的兵力部署是這樣的：
在吳世恭出征遼東之時，當時的汝寧軍有著六個鎮三個獨立協共七萬四千人馬（未滿編），而吳世恭把其中的一萬七千人馬帶到了遼東，留在本部的也隻有了五萬七千人馬。
不過汝寧軍有個三年的擴軍計劃，他們預備在三年之內把這些部隊滿編，兵力擴充到十五萬。因此，吳世恭一出征，第一年擴軍招募的新兵二萬二千人就馬上召至了軍中。所以現在本部的兵馬就有了七萬九千。當然，新招募的兵丁沒有經過一年完整的訓練。因此，戰鬥力就比老兵差一些。
而現在是崇禎十三年的二、三月間。汝寧軍在均州有著江澄的獨立協七千多人，還有王光恩兩個由農民軍改編的千人獨立團。當然，這兩個千人獨立團並沒有算進汝寧軍的總兵力中，隻是作為汝寧軍的輔兵使用的。
在歸德和開封。有著書墨的獨立協七千多人，姚亮的協二千多人。而姚亮的部隊中。有兩個營已經再次赴遼東了。所以這裏的總兵力就有著八千五百多人馬。不過在這時候。薛永利他們還不知道，這倆人已經擅自招募了六千多輔兵。
在南陽，有著張彪的團練鎮和原李祿，現是趙德功為統領的南陽獨立協。張彪的團練鎮有著一萬二千人馬，而南陽獨立協則有五千人馬。這兩支部隊雖然都未滿編，但是在汝寧軍的各支部隊中。滿編率算是比較高的。因為南陽的地位相當重要，是攔截河南與湖廣之間的要道。