特區的經濟發展，主要是以國營經濟推動。www.dyzw8.com[無+彈+窗+小+說+網]
目前來看，經濟發展的效率是非常高效的。但是，肖圖白知道，著國營企業規模龐大，體製也會越來越僵化，效率也會越來越低。
後世，解決國營企業體製僵化的弊端，是引進競爭製度。效率低下的企業在市場競爭中被大規模淘汰，剩下的自是效率相對較高的企業了。
肖圖白並不打算，將來國營企業體製徹底僵化後，再引進競爭機製，那樣一來弊病叢生時再改革，陣痛太大。
還不如讓國營企業一開始就與更多的私營企業競爭。
特區最大型的國營企業，無疑是皇家紡織公司。皇家紡織公司，從棉花采購、紡紗、織布和棉布銷售，以及各種工藝技術的改進、發明，棉紡工業的整個產業鏈上下遊，皇家紡織公司全部參與其中。
在此時，皇家紡織公司，擁有員工47萬人、總資產570萬兩，自身擁有的淨資產230萬兩，銀行貸款和客戶的預付款有340多萬兩。這樣盤然大物一般的紡織業巨頭，壟斷了天津當地市場之外，更占據了日本、朝鮮市場的三成以上份額。
在大明的北方地區，皇家紡織公司已經具備托拉斯的氣象，根本找不到匹配的競爭對手。哪怕就是江南地區，大型的作坊也不過是幾千名工人。在規模上、技術改進等等方麵的實力，皇家紡織公司。已經屬於世界領先地位。
肖圖白雖然鼓勵皇家紡織公司，進一步做大做強，但是並不願意天津的棉紡工業，僅是一家企業壟斷。
為了給皇家紡織公司精簡機構和培養一些競爭對手，肖圖白指示皇家紡織公司淘汰掉2000台30錠以下的紡車和老式織布機。
這些老舊的機器，生產效率低。對於皇家紡織公司而言，使用這些機器進行生產，甚至不夠支付人工薪酬。因此，這些老舊的機器，僅用於培訓新員工。讓新員工用這些舊機器。學習生產技能。實際的工業生產過程中，已經不用這些老舊機器了。
但是，這些機器對於家庭式作坊而言，作坊主自己就是工人。無需額外支付人工成本。依然可以獲得利潤。
無需支付人工成本的情況下。一匹棉布的利潤空間至少的150文錢！而家庭紡織作坊，一名勞動力可以年生產50匹棉布，年利潤空間至少達到75兩銀子。這可比給人當佃農。一年忙到頭僅有兩三兩銀子的收入要強多了。
因此，皇家紡織公司的2000台落後的機器，向市場上公開銷售後，頓時吸引周邊村鎮，瘋狂的搶購。賣掉這2000台淘汰的機器，換回了12萬兩銀子的現金流。
而賣掉老舊機器後，皇家紡織公司雖然是犧牲了一點落後產能，但是企業新機器更普及，人均勞動效率卻是有所提升……
在肖圖白指導下，皇家紡織公司的結構，增加了企業的效率。不久，皇家紡織公司總經理李慎之風塵仆仆從江南趕到天津。李慎之長期在南方主持工作，就近在南方開設工廠，以及幫助天津采購南方的棉花原料。
此時李慎之卻是帶來了一個不太好的消息。
“南直隸的棉布作坊和地主們聯合起來了，棉花供應準備漲價！這個漲價，主要的針對我們天津的棉布產業。”李慎之憂心忡忡道，“江南地區的那些作坊主，至少私人擁有幾千畝、上萬畝的棉田，加上他們根基在南方。聯合起來排外，我們拿他們沒有辦法！”
肖圖白說道：“是為了日本棉布市場的競爭？”
李慎之點頭說道：“確實如此！原本江南地區每年向日本等地銷售棉布超過500萬匹。但是，天津的棉布比他們價格便宜，對日本出口的市場，被我們搶占了大半。光是去年一年，我們至少讓南直隸的棉布作坊損失了超過百萬兩的出口利潤。”
肖圖白沉吟說道：“生意場上，如同兩兵交戰！不是你死就是我亡，對日本等地市場的競爭，我們不會讓步的！”
“如此一來，江南地區的棉花供應，便不利於我們！”李慎之歎息，“甚至，南方地區的棉花采購渠道，將來也會失去作用！”
江南地區以鬆江府為例，明初的棉田種植僅占田地的1成，九成的田地種糧食。但是到了明末，隨著棉紡產業日益發展，已經是五成的田地種棉花。一個鬆江府至少種植百萬畝的棉花，這也使得鬆江府成為國內最大的棉布生產基地。