這次仇天行拿起的是一份關於物資調配上的請示文件。
大炮一響黃金萬兩，這一戰打了快半年了，保安團數年積攢一下子都填了進去。到處都是要兵要武器要錢要糧食的請示。看的仇天行煩不勝煩。
戰爭的興起阻礙了商業的流通，許多民生產品都滯銷了。尤其是海上朱成功部隊封鎖了商路，導致出口也大大降低。民生凋敝，經濟衰退，還有數額龐大的撫恤金，這一切都在迅速消耗著保安團的實力。
工商部首先撐不住了，畢竟大部分的商人並不是軍火商，他們都希望戰爭能迅速的平息下來，這次大戰的打響讓商業活動幾乎停滯下來。另外財政部也遞交了每月財政稅收銳減的報告。此外還有民政部也送來撥款撥糧的請示，因為戰爭的持續，邊境地區已經難以負荷大軍的錢糧了，如今運糧隊已經幾乎從金陵區域向浙南和安慶府兩地運輸了，這體現著保安團的實力在嚴重的透支。
不過大戰還是要打下去的，咬緊牙關勒緊褲帶也要打下去。因為這場大戰保安團打勝了才有未來，打敗了就什麼也沒有了。說句殘酷的話，打勝了，保安團治下民生凋敝家家白幡也可以重頭再來重新治理。可若是打敗了，這樣哀鴻遍野滿目瘡痍的景象又與保安團有什麼關係呢？
所以工商部內的一些要求停止戰爭的呼聲，仇天行是理都不會理的。當然，這些人以及商人們的情緒也不能不照顧。所以仇天行在文件上作了批示，要求工商部督促各家工廠企業的轉型，都轉到軍需產品上來。軍委會將會加大訂單，無論是軍服、鞋帽、棉被、帳篷還有天冷之後才需要的冬裝都全力收購，即使用不了這麼多也囤積起來，留待擴軍時用。
財政部的彙報仇天行也沒有辦法，隻能批示財政部增加稅收，發行債券，並舉行號召民眾捐獻的活動。同時，仇天行指示財政部成立銀行，鑄造錢幣緩解經濟壓力。
對於民政部，仇天行批示民政部要監管物價，避免物價大幅上漲。在糧食、食鹽等生活物資上實行管製，禁止這類物資的買賣，實行配給製度。此外，民政部還要帶領民眾墾荒、築壩，增加田地麵積。多種番薯、土豆、玉米等糧食植物，茶葉、煙葉等經濟植物可以縮小耕種麵積。
將工商部、財政部、民政部的文件批閱後，仇天行又從一堆文件中翻出了軍委會政宣部的報告。看了一番後，仇天行指示政宣部要盡快發動江西遊擊攻勢，如今江西的遊擊規模太小，無法影響吳三桂大軍的後勤運輸線。為此，仇天行特批紋銀十萬兩，刀槍弓弩等武器合計一萬，甚至還有一千枚手雷炸藥包。除了收編江西的土匪外，政宣部還要加強對治下民眾的思想宣傳，要讓民眾們接受戰爭，認可戰爭，並全心全意的支持保安團打贏戰爭。為此，無論政宣部是喊口號、排演戲劇還是刷大字報、舉行動員大會都行。
想了想後，仇天行又拿起一份空白紙張，草擬了一份文件，待會兒這份文件還需要團辦修改成製式文件，並用上保安團團辦發[華興十二年]一九十八號等字樣。在這份草擬文件中，仇天行命令裝備部向政宣部提供武器，並全力配合政宣部的工作。此外，裝備部要擴大規模，吸收因為經濟衰退而失業的部分工人。