第三十一章考察
屆中考察一般調動提拔的人很少,這次的屆中考察在人員的設置上卻發生了大變化。增加了政法副書記、組織員、監察室主任、調解中心主任等職務,都是實職副科級職務。
這是鄉鎮職能轉變後的一項重要舉措,因為從這一年已經停止征收社會撫養費,全麵放開二孩。鄉鎮原來的主要工作是催糧收款,打鼠滅犬,刮宮引產。現在既不催糧又不收款,更不會去刮宮引產,反而從禁止變成了鼓勵。偌大的兩級鄉鎮、村不可能隻去打耗子和狗。事實上除了出現瘋狗,縣上會要求打狗,平時狗還是是人類看家護院的夥伴,不可能讓你無緣無故去打死。
黃斌還真帶人打過狗,是因為秦家出現一條瘋狗。縣上要求方圓五公裏範圍的狗要全部捕殺,五公裏其實就是全鄉的範圍了。但捕殺其實很難的,工具隻有捕網和鐵鉗,如果群眾不配合,你根本追不上任何一條狗,哪怕你是體育健將,在狗的速度麵前也慢的很。黃斌帶人捕殺了一周,也捕殺了一些。大多是群眾係著的,狗的生命力其實很頑強。有天黃斌和畜牧站站長章切到五排水村打狗,章切用鐵鉗夾住一條狗,村主任羅大明用一根碗口粗大的木棍對著那條狗的頭部狠狠打了三棍子,很有信心對章切道:“放了,絕對死了”。結果鉗子一鬆,已經一動不動的狗卻一下跳了起來,狂叫著跑了,叫聲淒涼而悲傷,叫得黃斌心軟了,對大家道:“如果縣上不催我們不打了”。大家也仿佛鬆了一口氣,其實都不是鐵石心腸,隻是為了責任,都強裝著。
現在鄉鎮主要工作一是保一方平安,最重要的是維護穩定和安全生產。二是環境保護工作,但還處於口號階段。三是把國家的各項優惠政策落到實處。四是引領發展,引導發展已經退到了次要位量。
從人員設置可以看出,極大加強了對維護社會穩定工作的重視。黃斌通過推薦、考察、公示成了政法副書記,其實還是副科級,但和提拔鄉長的程序相比,一樣沒少。說是在黨委序列,從委員變成了副書記。監察室主任是冷俊峰,大調解中心主任田青平。理論上黃斌權力變大了,可以管理兩個副科級,一個是派出所所長,一個是大調解中心主任,但這二人都是班子成員,和黃斌一樣,隻是分工不同。倒是主要領導可用的人多了,黃斌的工作除了增加了信訪維穩沒有太大的變化。
這天縣統計局的工作人員來檢查監測戶的記賬情況。統計工作其實非常重要,因為所有工作其實最後都成了一個數據,和人老了所有經曆都變成回憶一樣。鄉鎮年終考核100分,統計工作獨占40分,可見其重要性。當然後來考核機製發生了變化,其實經常變化,可以說是年年變化,製定考核細則也是一些部門的重要工作之一,當然得有變化,才能顯示一年的成績。
鳳陽鄉共兩個村各10戶被上上級抽中定為監測戶,這是上上級掌握真實情況的重要的有效的手段。那種自上而下的統計數據可參考性並不強,但這個監測方式是做不得假的,也沒有人敢做假,是絕對真實可信的。