正文 地下水取水井普查對承德市地下水管理工作的建議(2 / 2)

4.規模以上機電井成井時間

從成井時間上看,上個世紀80年代至上個世紀末近20年的時間機電井眼數增長了185%,在經濟進入快速發展的21世紀,僅10年的時間機電井眼數就增長了536%,從而也看到了近10年各級政府對水利工程的重視,對水利基礎設施的投入不斷加大(但其中也有報廢因素)。

四、對地下水管理工作的幾點建議

通過對普查成果對比分析發現,隨著經濟的快速增長,地下水取水井數量增長迅猛,規模以上機電井取水量所占的比重較大,但是由於規模以上機電井計量設施安裝率比較低,用水量統計不夠精確,給地下水用水總量控製帶來難度。未來很長一個時期內,水資源管理工作都要緊緊圍繞“實行最嚴格水資源管理製度”核心目標開展,在地下水管理工作中針對普查成果反映出來的問題,建議采取以下措施,以加快對地下水總量控製和資源保護:

1.加強各級水行政管理部門統籌管理

各級水行政管理部門應統籌協調,明確職責,加強統籌協調,建立健全各級溝通協作機製,使工作職能規範化、製度化、科學化,全麵提升各級水行政管理部門的工作效率和水平,形成齊抓共管的合力。

2.加強取水許可和建設項目水資源論證管理

強化取水許可審批管理,對所有需要取水的新建、改建、擴建建設項目,必須進行水資源論證,並嚴格水資源論證報告審查。把建設項目水資源論證作為項目立項、審批、核準的前提條件。落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”製度。從水資源論證、取水許可審批、用水定額管理等方麵進一步強化水資源的統一管理,強化用水總量控製。

3.加強農業用水計量管理

農業用水計量管理是地下水取水總量控製的薄弱環節,應當從節水型社會建設取得的成果上入手推廣農業用水計量設施安裝。節水型社會建設中用水者協會管理機製在農業用水計量方麵取得的成效顯著,應當全麵實行。用水者協會是非營利性質的用水合作組織,讓用水者轉變為管理者和使用者,實行村民生活用水、鄉鎮企業生產用水與農田灌溉用水分別安裝水計量設施分類計量的方式,來完善農業用水計量管理。

五、結論

通過普查成果分析發現,我市地下水取水管理工作還存在著許多薄弱環節,規範和加強地下水資源的管理,是我市實行最嚴格水資源管理製度、落實用水總量控製的一項重要工作。此項工作必須得到加強,今後要加深地下水的計算工作以保障水資源的可持續利用,為我市經濟社會的發展提供強有力的保障。