保定市安格莊水庫管理處 劉立新
摘要:水利工程普查是第一次全國水利普查的重要組成部分,是水利事業管理的重要手段。
通過對全國水利工程的普查,查清我國水利工程的數量、分布的基礎信息,重點查清一定規模以上的各類水利工程的特性、規模與能力、效益及管理的基本情況,對規模以下的工程了解其數量級總體規模。普查而數據質量是水利普查的生命,質量是水利普查工作的生命線,是科學、準確和真實地獲取數據的重要保證。
一、做好水利普查工作的重要性
水資源是人類生存和發展的重要條件,水利工程是社會發展的基礎。我國的水資源嚴重的缺乏,水資源的不合理利用、浪費情況嚴重。改革開放以來,我國的水利工程事業得到了迅猛的發展,極大地促進了我國社會主義經濟的可持續發展。與此同時,我國的江河湖海的自然條件、水文情況、水利基礎建設等在長期的開發中都發生了重要的變化,水資源信息資料的不完全、不係統、不準確等情況十分的突出,因此對我國的江河湖泊做好水利工程普查工作有重要的意義。做好我國第一次全國水利工程普查工作,有利於水資源管理製度的貫徹實施,推進水資源的合理配置和有效的利用;有利於謀劃水資源長遠發展的思路,科學製定國家社會經濟的可持續發展戰略;有利於加快我國的水利管理的體製改革,增強水利工程公共服務能力;有利於增強全社會節水意識,加大對水資源的保護。
開展水利普查是加強水利基礎工作的重要手段;是策劃水利長遠發展的必然要求;是促進水資源可持續利用的基礎支撐;是完善國情國力信息體係的重要信息。
二、水利普查的內容
本次水利普查的對象為:中華人民共和國境內(未含香港、澳門特別行政區和台灣省)所有的江河湖泊、水利工程、水利單位以及重點經濟社會用水戶等。包括了六項普查內容:河湖基本情況、經濟社會用水調查、河湖開發治理保護情況普查、水利行業能力建設情況普查以及灌區和地下水取水井兩個專項普查。而水利工程普查則包括水庫工程、水電站工程、水閘工程、泵站工程、引調水工程、堤防工程、農村供水工程、塘壩和窖池工程八大項。水利工程是一項龐大的係統工程,普查範圍廣,類型多,指標全,要求高,在我國尚屬首例,借鑒的經驗又少,並且內容全麵,技術又複雜,能否保證普查數據的全麵性、準確性和合理性,關鍵在於普查的質量控製。
三、水利工程普查數據的獲取
水利普查涉及的內容及專業性強,為了保障普查工作的順利進行,保證水利普查數據的真實性和可靠性。首先著手各級人員的培訓,從國家級到市級逐級培訓,通過耐心細致的講解數據的規範化收集與整理的重要性,增強了基層填表人員對數據獲取工作的責任心。
水利工程普查數據的獲取分為靜態數據動態數據獲取。
縣級普查辦已通過查閱檔案、現場測量、實地訪問、工程查勘、底圖獲取(即直接從底圖上直接點取坐標,確定具體方位)獲取靜態數據。
動態數據的獲取即2011年的取水量、發電量等的則通過普查指導員由供水(發電)任務的工程管理單位做好2011年的供水(發電)記錄和整理工作。