保定市高碑店市水利普查辦公室 劉營營
摘要:水利普查數據質量為重中之重,做好質量控製有利於普查各階段各項工作的推進,高碑店市水利普查辦著重從三個方麵進行數據的質量控製,使之成為各階段工作行之有效的指導方法。
普查數據質量貫穿於水利普查各個階段,是普查工作的一條主線,抓住主線解決主要矛盾,有利於工作的開展和推進,同時數據質量的規範與否、全麵與否、真實與否,也是決定全國第一次水利普查成敗的關鍵。由此高碑店市水普辦按照普查的規範、要求,結合自身實際,積極探索新思路、新方法,主要按照以下三個原則進行質量控製。
1.質量控製之事前控製原則
為使水利普查工作正確、順利地進行,普查辦組織小組人員集中學習上級文件要求,認真領會文件精神,積極參加省市培訓會議,認真貫徹會議宗旨、精神,根據各項要求各專項人員分別製定各專項普查方案,按方案進行工作安排。在加強自身普查隊伍的同時,將普查要求及規範通過縣、鄉兩級、縣鄉結合培訓會等形式,傳達給各普查人員,使其工作有理可靠,有據可依,為工作的開展打下堅實基礎。
清查階段前對各調查單位通過電話、親自走訪、分區分片指派普查員等形式進行挨個挨戶核實,確保清查上報名錄的真實性、可靠性。
數據錄入前,首先填表單位進行內部審核,然後普查辦人員對上交表格進行人工預審,將發現問題捆綁打包一並返回鄉鎮、社區再次調查、核實。
為確保普查階段數據質量,普查辦領導親力親為下鄉鎮,專門指派普查指導員對各鄉鎮普查情況進行摸底、了解、分析、查找弊病、提出解決方法,對各專項負責人一對一進行指導,爭取在正式表格填報前將問題解決掉。
2.質量控製之事中控製原則
事中質量控製是質量控製的重要措施,對於事前控製漏報、漏填及人為疏忽造成的質量問題有效進行檢查、改正。
高碑店市水普辦組織各專項普查人員利用計算機及人工兩種方式進行初步審核,邊錄入邊審核,對於人工發現的顯著問題準確修改;審核軟件發現的確定性問題堅決核查改正,質疑性問題重點核實,要求返回普查單位或鄉鎮複核、修改,力求真實反映現實情況。
進入普查階段後,普查辦定期組織召開會議,及時將探索的新方法、新思路傳達給各鄉鎮及社區普查人員,例如對於居民生活用水的調查,挨家挨戶走訪查看戶口簿調查戶籍人口,勢必造成大部分居民的反感,由此我們想到一個切實可行的方法:對於戶籍人口的調查可向其所在地派出所調查,一來避免與居民發生摩擦,二來可以更快速、準確獲得調查數據。通過會議交流,各階層普查人員不僅能將自己得到的心得、方法告訴其他人,而且能獲得解決其他問題的好方法,這樣不僅少走了很多彎路,並且極大地調動了大家的積極性,全麵提升了工作熱情,使大家在普查過程中得到樂趣與滿足,在很大程度上保證了普查數據的質量。
尤其在正式表格填報階段,為確保正式表格的數量及質量,堅持做到核實一份草表發放一份正式表,對於草表中仍存在的問題及時核實修改後發放正式表。
3.質量控製之事後控製原則
分專項分階段全部錄入完畢後,再次利用數據上報係統和數據審核軟件進行統一審核,利用軟件審核前,認真比對參數,在確保如實反映本地區情況的基礎上,盡可能縮小參數範圍,以提高普查數據的準確性。對於人為因素及原則性問題進行排查,有針對性地修改,保證數據符實。
同時,貫徹實施市水普辦、省水普辦對我市數據的審核意見,對於會審和聯審的結果認真對待、重點核實,做到真實反映國家和地區的整體水平。
高碑店市水普辦嚴格按照以上三個質量控製原則對水利普查工作進行積極部署,並且在清查階段、數據上報等階段取得不錯的成績,更重要的是通過自身探索的質量控製方法保證了普查數據的質量,使得普查工作圓滿完成。