宇文懷謙深知兵馬未動糧草先行的道理，曉得秦逍練兵成敗與否的關鍵不隻是在精兵猛將方麵，在這幾年之內，必須確保軍備司不能出現任何問題，為此他主動建議，由自己參與軍備司的籌建，如此一來，軍備司就有秦逍的人在其中，無論有什麼動靜，都能夠讓秦逍這邊得知。
秦逍在此之前還真沒有想過往軍備司安插人手的問題，宇文懷謙一番推心置腹的建議之後，秦逍立時意識到這件事情的重要，而且知道僅僅讓宇文懷謙進入軍備司，頗有些勢單力孤，幹脆讓費辛也跟隨宇文懷謙一道進入軍備司。
費辛心裏其實也清楚，秦逍一走，蘇瑜告老還鄉，大理寺就立刻成為一盤散沙，留在大理寺根本沒有任何前途，說不定哪天不注意，被刑部的人抓了把柄，連性命也保不住。
雖然跟隨秦逍到東北練兵也不是什麼好差事，不過費心左右權衡，跟著秦逍在東北至少比留在大理寺要安全得多，所謂富貴險中求，如果秦逍真的在東北打開局麵，自己抱住秦逍的大腿，這日後雖然談不上平步青雲，但日子肯定過得也不會差。
秦逍上折子舉薦這兩人進入軍備司，聖人倒是沒有猶豫，很快就答應了秦逍的請求。
軍備司由聖人直接派官員到東北，而且要從戶部抽調官員，對此秦逍也沒有精力多去過問，不過抵達鬆陽草場幾日之後，便已經收到了宇文懷謙的書信，信中告知籌建軍備司的官員已經抵達營平郡，而且決定將軍備司衙署設立在營平郡順錦府城。
收到宇文懷謙的書信，秦逍一顆心這才落下。
抵達鬆陽草場之後，龍銳軍立刻在鬆陽草場修建兵營倉庫，幾日下來，軍營已經修建完成，兵器庫、馬廄、倉庫、食堂等等建築設施也都以最快的速度修築完畢。
“咱們目下隻有三百多匹馬。”黃昏時分，在大帳之內，宇文承朝神色凝重：“龍銳軍三千多人，能夠分配到戰馬的十之其一。將軍知道，訓練騎兵，不僅僅是訓練士兵的馬術以及在馬背上的戰鬥技巧，還有一個重要的事情，便是培養戰馬和騎兵之間的感情。戰馬通人性，騎兵日夜與自己的戰馬在一起吃喝訓練，無論人還是馬，才會生出情感，上陣殺敵的時候，也才能配合的默契。這就像人和人相處一樣，摸清楚了對方的脾氣，這才知道如何更好地相處。”
秦逍點頭道：“我知道你的意思，戰馬的事情就肯定是要解決的，不過現在還真是急不來。我的打算是，等軍備司那邊安頓之後，江南那邊有軍資送到軍備司，我們便可以向軍備司提出戰馬的要求。”
“兵部撥不來戰馬，遼東軍肯定也不會讓咱們在東北獲取戰馬。”宇文承朝肅然道：“戰馬的來源是我們現在最大的困難。目前我們隻能訓練弟兄們的刀法箭術，騎兵訓練還無法開始。如果戰馬的來源遲遲無法解決，將龍銳軍訓練成一支騎兵隊伍，那就是癡心妄想。”
“從正規途徑，要獲取大批戰馬，以目前的情勢，幾無可能。”監軍謝高陽歎道：“遼東軍每年不過向朝廷送繳一兩百匹戰馬，再加上大唐各地馬場蓄養的戰馬，還沒等馬出籠，那些戰馬就已經被各地兵馬分走了，太仆寺賬麵上從來沒有幾匹戰馬剩餘。而且戰馬素來以裴大將軍和北方四鎮那邊優先，太仆寺也不敢得罪他們，有句話叫做巧婦難為無米之炊，就算聖人想照顧咱們這邊，可朝廷沒有戰馬，想照顧也照顧不了多少。”
秦逍含笑道：“正規途徑得不到戰馬，咱們就隻能另想它法。”向宇文承朝道：“大公子，你之前不是說過，真羽草原上都是好馬，他們的戰馬不但優良，而且數量眾多。”
“不錯。”宇文承朝點頭道：“怎麼，將軍想從真羽部獲取戰馬？”搖頭笑道：“這種可能實在太小。草原上施行了禁馬令，針對的就是像真羽部這樣的蓄馬大部落。我聽說鐵瀚在施行禁馬令之前，就對真羽部的戰馬垂涎三尺，不過他可能擔心如果出兵漠東，會引起其他錫勒部落的同仇敵愾，沒有輕舉妄動，而是以禁馬令作為手段，一來阻止戰馬流入大唐，二來其實也借機將草原上的戰馬收為己用。真羽部不能與大唐和渤海交易戰馬，隻能與草原諸部做買賣，而且還必須先與杜爾扈部交易，我們就算拿銀子過去，他們也不敢光明正大和咱們做買賣。”
張太靈在旁道：“師傅，那些錫勒人不還擔心咱們去搶他們的戰馬嗎？他覺得咱們練兵是為了打他們，一定不會將戰馬賣給咱們。”