工程建設定額是一個綜合概念，是工程建設中各類定額的總稱，它包括許多種類定額。由於具體的生產條件各異，根據使用對象和組織生產的目的不同，編製出不同的定額。
一、按生產因素分類
在施工生產中起主要作用的有三大要素，即勞動力、材料和機械。公路工程定額是建立在實物法的編製基礎上，所以工、料、機三要素在公路工程定額中是主要內容。據此將定額分為勞動消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額三種。
（一）勞動消耗定額
簡稱勞動定額，亦稱工時定額或人工定額。勞動定額是在正常的生產技術和生產組織條件下，為完成單位合格產品所規定的勞動量消耗標準。
1.時間定額
時間定額是指在技術條件正常，生產工具使用合理和勞動組織正常的條件下，工人為完成單位合格產品所消耗的勞動時間。
2.產量定額
產量定額是指在技術條件正常，生產工具使用合理和勞動組織正常的條件下，工人在單位時間內完成合格產品的數量。
（二）材料消耗定額
材料消耗定額是指在節約和合理使用材料的條件下，完成單位合格產品所必須消耗的一定品種、規格的原材料、成品、半成品、構配件、燃料和水、電等動力資源（統稱為材料）的數量標準。
材料作為勞動對象構成工程的實體，需要數量很大，種類繁多。所以材料消耗量的多少，消耗是否合理，不僅關係到資源的有效利用，影響市場供求狀況，而且對建設工程的項目投資、建築產品的成本控製都起著決定性影響。
完成單位合格建築產品所必需的材料消耗量由兩部分組成：單位合格產品生產中所必需的淨用量及其合理損耗量。
材料消耗定額還有下述兩種表現形式：
（1）材料產品定額。是指用一定規格的原料，在合理的操作條件下獲得的標準產品的數量。
（2）材料周轉定額。產品所消耗的材料中包括工程本身使用的材料和為工程服務的輔助材料（如模板、支撐等所需之木材等），輔助材料應按規定進行周轉使用。這種周轉性材料在施工中合理周轉使用的次數和用量稱為材料周轉及攤銷定額（見預算定額附錄三）。在現行預算定額中，周轉性材料均按正常周轉次數攤入定額之中，具體規定詳見《公路工程預算定額》總說明及附錄三。
（三）機械台班消耗定額
機械台班消耗定額，簡稱機械定額，是指某種機械在合理的勞動組織與合理使用材料的條件下，完成單位合格產品所必須消耗的工作時間（必要的機械台班數量），或在單位時間內機械完成的合格產品的數量標準。機械台班定額按其表現形式分為機械時間定額和機械產量定額兩種。機械產量定額與機械時間定額互成倒數。
例如：柴油打樁機打混凝土方樁，按《公路工程預算定額》第四章第\\\"4-3-1\\\"表中規定，其機械時間定額為完成10m3基樁需1.96台班，機械產量定額則是：10m3／1.96台班＝5.1m3／台班。
（四）機械台班費用定額
交通部2007年頒布的《公路工程機械台班費用定額》（JTG\\\/TB06-03-2007）是目前編製公路基本建設工程概、預算，進行經濟核算和結算的依據。公路養護的大、中修工程可參考使用。
該定額的用途主要是：
1.分析計算台班單價：即按預算定額總說明第十三條的規定編製預算的台班單價，應按該定額分析計算。
2.計算台班消耗人工、燃料等實物量。為了編製施工組織設計，需要統計人工、材料、機械的實物量，以確保勞動力和材料等的供應。有關機械所消耗的各種物資的實物量，要根據本定額分析計算確定。
3.某些省、市或地方，可按當地交通廳的規定，直接引用定額中的基價作為台班單位來編製預算。
機械台班費用包括：折舊費、大修理費、經常修理費、安拆及輔助設施費、駕駛人員人工費、動力燃料費、養路費及車船使用稅等的費用。因此，在編製工程概預算時，就必須以一個台班為單位，按其所消耗的工時、燃料及費用折算為貨幣形式表示，這就是\\\"機械台班費用定額\\\"。施工中所用駕駛工人數、燃料消耗數，可根據工程所需各種機械台班總數，分別按機械台班費用定額計算。
二、按照使用要求分類
在公路基本建設活動中，工程建設工作所處的階段不同，編製造價文件主要依據是不同的。按定額的用途分為施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標等。
（一）施工定額
從性質上看，施工定額是屬於施工企業內部使用的定額，體現一個企業在激烈的市場競爭中，對於完成同樣產品的工程量，企業表現出來的競爭力。施工定額是在施工階段及施工準備階段使用的定額，一般隻有施工企業內部人員使用。各個施工企業的施工定額不一定相同，為保持企業具有較強的競爭力，企業之間的施工定額在某種意義上說應該是保密的。所以施工企業內部要不斷挖潛改造，提高自身定額水平，不斷增強投標報價的競爭力。