穩妥起見，空島先遣隊首先由戰鬥序列航行四海。
在四海中選擇適合建立支部的地址。
占領該區域後才會派遣後續的通商隊伍與建設隊伍。
雖然空島是有飛行艦隊。
但以飛行艦隊直接鋪開四海的攤子明顯不現實。
飛行艦隊的建造，所消耗的資源和能源都是海量。
所以天命總部給出的方案是，初期可以調動飛行艦隊迅速確立支部選址。
隨後由總部提供建設人員與商務人員。
飛行艦隊隻負責戰鬥任務或者與總部之間的運輸任務。
各個支部之間自建船塢，巡航與商業任務的船隻需求，由支部自行解決。
空島提供技術支援，各支部自負盈虧。
建設支部所需材料和資金，空島隻提供前期一部分資金和一部分黑科技商品。
其餘就全靠支部自行發展。
幸好，由於教育製度的轉變。
空島各類人才儲備勉強能支撐初期運轉。
至於以後發展如何，就隻能各憑本事了。
畢竟每個海域的情況不同，混亂程度、人員吸收與培養，各類資源的分布各有不同。
盡管天命內部可以資源共享，但人才的積累是由時間堆積起來的。
所以四海的支部，發展是一定會有參差。
發展速度也一定會有差別。
好在天命使用的是統一能源。
極大的加速的勢力發展的速度。
於是，天命空島總部，隻留守兩支小隊。
剩餘八支小隊，每兩支隊伍負責一個海域。
各海域攜帶幾名勘探型與建設人員就先行出發。
好在崩壞體係的飛船都帶有掃描功能，不需要一個個島嶼去仔細確認。
先大致挑出合適的無人島，隨後戰鬥人員保護勘探與建設人員上島取樣。
最後合適的地點作為標注，對比後取最優地點駐紮。
幸而崩壞三的飛船，速度與掃描效率極高。
不到一個月的時間，四海選址便確立下來。
由於是飛行的緣故，並沒有在四海引起波瀾。
支部選址又是無人島嶼。
天命支部建設初期沒出現在四海的視野中。
確立選址後，龐大的飛行艦隊全力執行運輸任務。
向四海輸送所需人員與商品。
支部建設好船隊後，便向四海開始慢慢鋪開商業的攤子。
通過商品置換資源。
最主要的任務是把具有崩壞特色的通訊腕表鋪開。
以便開展互聯網計劃，和淘汰摩根斯的紙質報紙，把輿論權掌握在手中。
任何世界，勢力的發展都離不開輿論的力量。
海賊世界的世界政府不知是太過傲慢還是什麼原因。
輿論的力量居然沒有掌握在手中，讓其摩根斯這位地下皇帝撿了個大便宜。
而不管是羅格自己還是崩壞三的人文知識體係，都知曉輿論力量的重要性。
可不會慣著摩根斯。
掌握輿論勢在必行。
漸漸的，大海上開始有了一支奇怪的商隊行走。
懸掛的既不是世界政府勢力一方的旗幟，也不是海賊旗。
旗幟樣式是白底銀字印著上寬下窄“非”的字樣。
這支商隊每到一地，總能拿出受歡迎的商品與價格低廉的糧食。
並且熱衷於招收人才和收養孤兒。
慢慢的開始在四海中有了名氣。
起初也是有不少海賊與黑手黨打過商隊的主意。
可並沒有翻起什麼浪花。
並且所有攻擊這支商隊的人員，都莫名消失，再也沒有出現在人前。