東海省警廳向其他省市發出協查通報後，專門召開了新聞發布會，通過新聞媒體刊登懸賞通告和照片，請廣大群眾在日常生活和工作中注意發現苟仲林的蹤跡。若有發現即報告當地警局，或直接聯係“洛口特大凶殺案”專案組。
通過新聞媒體刊發通緝令和跟蹤報道，“洛口特大凶殺案”在長安幾乎家喻戶曉，這對發動群眾提供線索，抓捕潛逃的苟仲林確實起了一定的作用。
但是，苟仲林在洛口鎮連殺八人，讓小鎮籠罩在一片恐慌之中，村民不知道苟仲林下一個要殺的人是誰。而苟仲林潛逃，說不定什麼時候就會冒出來殺人。
洛口鎮鬧得人心惶惶，一到夜幕降臨家家戶戶關門落鎖，村民聽到狗叫聲都會緊張萬分，生怕苟仲林的斧頭落到他們的頭上。
苟仲林雖然外逃，但住在洛口鎮上的不少居民，提起苟仲林的名字，仍然覺得不寒而栗。特別是那些平時與苟仲林有接觸，又不知道什麼時候得罪過他的居民，更加擔心遭到報複。
恐怖的陰霾籠罩在洛口鎮的上空，這給負責偵辦案子的秦仁傑和專案組壓力山大。大家都知道不抓獲殺人狂魔，小鎮就不會安靜，社會就不會安寧。
責任重於泰山，秦仁傑和專案組成員為了全力緝拿苟仲林，他們通宵達旦地工作，一刻也沒有放鬆偵查。
東海警廳在街頭，新聞媒體上刊登的懸賞通告，讓苟仲林的形象深入了很多居民和每一位警察的腦i海之中。
長安市一名市民看到大街上張貼的協查通告，見了苟仲林印在通告上的照片後，向警方反映：元月五日早晨曾看到苟仲林出現在長安城區。
那位市民是元月六日上午十點報的案，已經時隔一天多時間，苟仲林完全有足夠的時間搭乘各種交通工具逃竄，因此長安警局錯失了最佳的抓捕時機。
隨即，長安警局的刑偵員在長安汽車站與火車站之間的一家旅社附近，發現了苟仲林借用陳良軍的摩托車，由此可以判斷苟仲林很有可能坐車逃離了長安。
秦仁傑根據苟仲林出逃後的落腳點。將抓捕重點放在北海省武州市，因為苟仲林曾在武州開過三輪車拉客，對武州比較熟悉。
同時，武州市是北海省的省城，有“九省通衢”之稱，秦仁傑和專案組決定在武州布下重兵，並製作了類似撲克牌的微型通緝令，發到每個參戰的刑偵手中。
刑偵稱微型通緝令“掌中寶”，微型通緝令的正麵是苟仲林的彩色照片，背麵則是他的一些基本特征。
洛口特大凶殺案發生後，武州警局高度敏感，按照龍國警署以及北海警廳的統一要求召開會議，部署查緝工作，配合專案組全力搜捕苟仲林。
武州市警局江口分局當天召開會議，把抓捕苟仲林當做分局的頭等大事，製訂了詳盡具體的抓捕措施。
江口分局製作了數萬份通緝令和宣傳單，在江口區所有車站碼頭，賓館旅店，街道社區以及商業門店張貼發布。把工作做細做到位，不放過任何一個死角，給犯罪嫌疑人布下一個天羅地網。
江口區常林街派出所所轄範圍處於城鄉接合部，外來人口聚集，治安狀況非常複雜。
常林轄區內的江口長途汽車站，每半小時就有一趟從長安市到武州市的長途汽車，常林派出所又在武州火車站附近，每天有十多趟從長安開往武州的列車。
苟仲林曾在常林派出所轄區內開三輪車拉客做生意，對常林的大街小巷，地理環境了如指掌。他要是藏身於此，等於是大海撈針，緝捕難度非常大。