會議的目的看似是為了解決三農問題，但實際上也是為了做一係列工作。
那就是針對富農，徹底把在布哈林時代把基層政權從富農的手中扒拉回來。
為此蘇佐采取著“五分經濟三分政治兩分軍事”的手段來開始針對富農。
經濟上，圖瓦這裏的經濟主要依賴於牲畜，圍繞著牲畜的一種名叫蘇魯克（牧群的意思）製，即占有牲畜的牲畜主（蘇魯克）和牧民（接蘇魯克）兩者共同組成，剝削表現形式則是收取絨毛和奶子、牛糞等，畜群所繁殖的仔畜歸放方，有富牧蘇魯克，邊商蘇魯克，廟倉蘇魯克，還有各級封建官吏和王公貴族蘇魯克。
簡單來說就是牧民幫牲畜主放牧，然後生下來的牲畜給你作為酬勞，看起來美好實際上充滿著血腥和殘酷的製度，因為放牧本身是一件非常危險而又風險極大的事情，在蒙兀因為要驅趕至少數百頭牲畜從百公裏外的一片草場趕到另一片草場，其中的艱難險阻可想而知。
講難聽點，即便是在看書的各位出去郊遊步行百公裏都至少出過一兩次意外事故，那麼在蒙兀放牧也會出事，出的事情也絕非小事，比如說戈壁灘上饑餓的狼群，隨時都會盯著你看管的牲畜，見到你稍微鬆懈就竄出來直接掏死一頭。
因為牲畜不是你的，是蘇魯克的，事後蘇魯克找你談人生那麼你就要簽字畫押補償，補償的話，普通牧民又沒有積蓄，就隻能選擇欠錢，蘇魯克給你的利率足夠讓九出十三歸都顯得仁慈萬分，於是大批牧民隻能吃著半死不活給蘇魯克放牧幾代，成為事實上的債務奴隸過著半死不活的生活狀態。
在蒙兀自己放牧危險（沙塵暴、雪災、蚊蟲疾病），把風險轉移給賤命一條的牧民，另外收取絨毛奶子這項產品本來就是牲畜的主產物，就和地主管長短工收租子要糧食一個道理，最重要的是如果牧民搞丟自己的牲畜，恰好就有理由讓牧民承擔起無法償還的債務，直接白嫖幾代人的免費勞動力。
這一套組合拳下去直接就給蒙兀當時的王公們小刀劃拉屁股——開了大眼，蒙兀王公直呼還是帶清姥爺又高又硬，於是這個破製度就這麼延續下來。
設立這項製度的滿清政府是蒙兀原先最大的蘇魯克，現如今得到重櫻支持的德王也是蒙兀乃至圖瓦共和國這邊最大的蘇魯克，他擁有的羊群、牛群、駱駝群，足夠達到整個蒙兀的百分之二十五，整個蒙兀大牲畜三百萬頭，他占有四分之一也就是七十五萬，棉羊和正常羊加起來九百萬頭中的二百二十五萬頭。
【注：其實裏麵還有包括駱駝、騾子，但數量在十萬以內，暫且不提，另外蒙兀也不是以養馬為主，而是以黃牛和羊、綿羊為主，阿米婭的數量都比馬略多一籌。】
當然也有富農，那些富農趁著布哈林垮台確認徹底失去枷鎖控製後臉都不要了，開始進行土地兼並、放高利貸、組織起來還鄉團、侵蝕地方蘇維埃、搶占國有山林礦產資源、哄抬物價囤積居奇。
為此用國營農場和集體農莊來告訴農民，去你媽的烏魯克和富農，老子能夠撇開你單幹，照樣有飯吃；進行土地革命，土地集體化和分給農民眼前蠅頭小利並不衝突；同時也拒絕承認利息高於百分之五個點的債務；同時糧食不能隨便運輸到隔壁區塊，否則按照戰時法令直接就地槍斃；禁止囤積居奇，要繳納人革委的糧食和稅不能少，人革委不會再花兩倍以上的冤枉錢收購糧食。
政治上也要對富農開始進行整個階級的鐵拳出擊，為此首先第一步就是以目前開會的二百多名圖瓦本土黨員，在各地開始組建工農協會，以此來吸納農民工人士兵加入。
為此蘇佐就使出著陸壓的釘頭七箭書，作為政治上對烏魯克和富農的泰山壓頂。
分別是：清算、罰款、小質問、大示威、高帽子遊街、驅逐、以及槍斃。
軍事上來說，解除烏魯克和富農的武裝，槍械卸掉，在圖瓦放牧居然還要槍械？莫不是打算跟鬼子一起裏應外合？
派出戰神坦克和無人機巡邏，並開始有針對性地將富農和烏魯克進行連根拔除。
總而言之，就是拿土地改革（把富農土地草場牲畜分發給貧困人）、廢除舊時代債務拉動短視的農民加入農協，接受殘疾的蘇聯老兵的正規化訓練，與此同時也進行集體化試點，讓農民見識到集體化的強度，為以後集體化做準備；政治上給富農和烏魯克七箭書；軍事上直接把烏魯克和富農當履帶潤滑劑用，分發窮人武器增加富農和烏魯克的管理成本。