\/>��換一句話來說，隻要說服者一千人裏麵的多數，那麼，後續改革，就會以最好的麵貌，推行下去。
對此，葉辰用了一個嶄新時髦且讓他們都佩服的詞語。
叫做“皇朝使者”！
這種使者類似議員，但卻隻有建議的權力，不得幹預三個機構運作。
是當下最好的策略！
“具體到郡一級，縣一級，除了朝廷文臣武將之外，三老一人一個名額，當地最守法的糧食，副食，油鹽，肉類，蔬菜，木炭等六種商人，一人一個名額。至於什麼木匠，鐵匠，農民，地主等，也是一人一個名額。”
“除此之外，朕可以包容那些手法的世家，門閥，豪強，但每個郡或者縣，不超過四個。”
“差不多，最後州一級，郡一級，縣一級，平均每個級別25個皇朝使者。”
“但凡是成為皇朝使者的人，必須有兩個前提，一是守法忠誠，且不得打壓同行，二是每隔半年，必須前來京城報道，學習相關法律。”
“之所以如此嚴謹，也是朕考慮到天下還沒有真正統一，安定，大部分地方勢力的力量還是值得吸納。但如果真有人不開眼，非要獲得如此殊榮，還敢造次，朕不介意打破平衡！”
“三條腿的蛤蟆不好找。”
“可難道，兩條腿的老百姓就不好找，不能拉進來嗎？”
乾陽殿後殿這邊。
隨著葉辰做了最後補充，讓眾人深刻領會他這種全新的平衡之術，卻是再也沒有人敢質疑他的英明神武。
如此做法，算是既給了地方各行各業勢力的麵子，卻也以法律嚴格約束他們。
如果這樣的寬容，都換不回來涼州地方勢力的積極配合的話，相信，無需葉辰親自動手，葉靈兒等人絕對分分鍾滅掉某些勢力。
而在眾人的預計中，這樣前所未有，卻又兼容守法和製約的皇朝使者身份，實在是一大良藥。
最可以解決當下這個局勢下的地方問題。
但至於是否有效？
以及效果多大？
那就得等葉靈兒，法政，狄仁克，包令儀等人，以涼州為試點，最起碼三個月之後，才能看到分曉！
……
3月19號，以上四人彙合於涼州張掖城，並在接下來的十幾天裏麵，前往包括張掖郡在內十一個郡和相關縣城。
一一宣傳並執行葉辰的工資製度改革，官吏製度改革，皇朝使者身份改革等三大改革。
期間，得知董太卓之類叛軍死後，留下大量的空閑土地，差點就有人敢去搶奪。
四人沒有二話。
直接上報葉辰的同時，請出葉無行為首的三萬精銳兵馬，以軍方介入某些不法地主，從而震懾更多宵小。
這樣做的好處，便是很快警告某些不法地主，以及六大家族覆滅之後，其他一流二流三流家族等等。
總之一句話。
涼州沒了六大家族，也沒了董太卓為首的反賊之後，其他不法之人，怎麼看怎麼都慫包多了。
接下來的十多天，葉靈兒等人將每個郡縣的皇朝使者身份都選擇出來，並給眾人一一簽訂相關守法約定。
不管他們以後是否真的忠心到底，還是陽奉陰違，偷雞摸狗，有了這次的政策推廣和守法約定。