“福公公！”
“老奴在！”
“記錄在案，朕考慮好了，這個新的方案，命名為文武製，也算是集合四大小體係之後，朕為了天下安寧，也為了安撫一部分老臣，所做的改變。”
“接下來，朕說，你記錄，但是記住，該記錄隻是草案，沒有經過三大閣老討論，不可隨意泄密。”
“否則，殺無赦！”
當著自己最信任的老太監福祿的麵，葉辰第一次露出最為狂暴，也是最為陰狠的一麵。
顯然，並非針對他，而是因為這件事的確關係太重大，不得不嚴肅告訴。
果然，一聽這話，本就對葉辰萬分忠心的福祿，自然沒有二話，當即表示一定嚴格守護秘密。
接下來。
一個君，一個臣，走在這浩瀚如海洋的四個檔案館，無數檔案之間，真就是做到了無聲記錄，嚴密配合。
福祿手持毛筆和文冊，於身後隨時替葉辰記錄他的想法，留作備用。
而葉辰，限於諸多現實原因，無法直接實施，卻也可以趁此機會，好好梳理自己的思路。
接下來的幾天時間裏麵都是如此。
所謂的文武製，乃是集合任期製，分權製，官吏互通製，切割製等四個小體係，以及前世今生的諸多經驗而成。
顧名思義，便是從文官，武將方麵下手，既做到任期分明，官吏互通，又要做到權力分割，切割其他利益集團。
當然，這都是百分百實現之後的目標，實際上，就連葉辰自己都知道，能夠做到70%到80%已經算是非常不錯。
可不敢奢望三都十八州都如此嚴格執行。
而具體說來，卻又回到四個小體係上麵。
其中。
第一大原則，任期製。
此前三個閣老的建議，是刺史五年一換，但是，對於郡太守，縣令，鄉長，裏正，亭長，村長等中下層人員的更換。
他們卻也沒有提出具體的想法。
而根據葉辰的兩世經驗，真正可以富國強兵，集中皇權的做法，卻是必須打破“皇權不下鄉”的思維。
因此，
除了刺史一級五年一換之外，太守，縣令，鄉長，裏正，亭長，村長等人，也是必須采取通用更換時間和少數特殊更換時間。
太守一級，葉辰的考慮是，這是一個類似前世市長的官職，不算很高但也不低，因此，必須和刺史一樣。
保持五年一次更換。
而縣令以及，則是有所不同，為了確保地方縣令，也就是類似前世縣長的官職，不會因為頻繁更換，不熟悉地方事務，引發不好的治理後果。
所以可以稍微寬限，到七年一次更換。
如此一來，刺史五年，太守五年，縣令七年。
算是給足了他們紮根本地，經營政務，卻又不至於勾結地方勢力的機會！
而除此之外，鄉長，裏正，亭長，村長這四個級別，也即是類似前世鄉長鎮長，街道辦事處主任，片區主任，村長的官吏。
葉辰考慮到無論如何更換，人家都可以一個縣之內互相認識，加上也的確不好百分百異地做官。
因此，對於縣之下的四個級別官吏，還是比較寬鬆。