驅動機製的最基本範疇就是“需要”。需要之所以能成為麵向基層就業教育的驅動,在於它自身的特點,在於它的內在屬性。需要的內在屬性和特點主要有兩個:其一,需要與滿足兩者之間具有高度對立統一性。其二,需要之所以成為麵向基層就業教育驅動,還在於它有一種永不會滿足的特性。而驅動機製的結構主要分為驅動主體、驅動傳遞媒介、驅動客體、驅動源、驅動方向和驅動貯存體。驅動機製的主要內容包括:政策導向機製、利益導向機製、精神驅動機製、競爭機製、創新機製。驅動機製要發揮作用,不僅取決於其自身是科學的,而且還必須有兩個條件做保證。一個是目標應當是適當的、科學的;另一個是驅動機製的具體操作必須區別不同的受教育者和具體的環境,還要把握好激勵的時效性。
一、以政策為導向引導高校畢業生麵向基層就業
從政府層麵來說,應該從維護國家和諧穩定和提高綜合國力的戰略高度,從根本上轉變和更新觀念,充分認識“人才資源是第一資源”的科學理念,做到對“知識”和“人才”的真正尊重。政府應當引導和促進高等學校深化教育教學改革,努力提高畢業生的綜合素質和就業能力,進而提高畢業生的就業率;同時要引導和鼓勵,廣大畢業生積極投身基層,立誌成為社會所需要的合格人才。樹立麵向基層就業的觀念,是國家針對當前大學生就業形勢作出的決定。2005年,我國為進一步落實科學發展觀,推進科教興國戰略和人才強國戰略的實施,加快全麵建設小康社會的步伐,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於引導和鼓勵高校畢業生麵向基層就業的意見》,隨著《意見》頒布,幾年來,“大學生誌願服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農村教育特崗計劃”、“大學生到村任職計劃”紛紛出台,“到基層去,到農村去,到祖國最需要的地方去”促進了大學生就業觀念的轉變,到基層就業已經為社會、學校、大學生及其家長所接受,基層就業成為越來越多畢業生的選擇。但我國目前的基層就業的導向與工作力度來講,還有待進一步係統化和深入。政府應加強政策引導,營造濃厚的基層就業氛圍。
高校畢業生作為我國這一寶貴的人才資源,政府應當在製定相關的政策措施的同時,加大對畢業生的引領工作。應當在全社會營造一種到基層工作光榮的大氛圍,樹立更多突出的誌願服務基層的先進典型,通過廣播、電視、報紙等媒介大力宣傳到基層工作的優越性,積極利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳國家的大學生基層就業政策方針及先進典型,以提高社會對大學生基層就業的理解,打破過去的落後觀念。充分利用各種媒介和宣傳途徑,采取多種形式,開展生動引導在校大學生樹積極響應國家號召,增強他們到基層工作的責任感和崇高的使命感,幫助他們樹立信心,鼓起勇氣,紮根基層,到祖國最需要的地方去建功立業。以國家引導和鼓勵高校畢業生麵向基層就業的政策為導向引導更多的大學生到基層去工作。通過正麵的新聞宣傳和輿論導向,達到掃除整個社會對基層存在偏見與狹隘意識的效果,旗幟鮮明地鼓勵高校畢業生麵服務農村基層,形成良好的社會氛圍,為畢業生服務基層創造有利條件。就高校而言,應當加大對畢業生的基層就業教育宣傳力度,高校就業指導的重點應是基層就業意識的培養。在教育和引導學生全麵理解基層就業的重大意義的同時,要教育和引導畢業生增強創新意識和創業精神,要使畢業生意識到,基層有著廣闊的發展空間和施展抱負的機會。要鼓勵畢業生憑借知識、智慧和膽識到基層去開創能發揮個人所長的事業。