縣衙文吏們都去了，許幹和鄧賊曹等人是要留下來的，劉安笑著跟他們打招呼。鄧小山鄧賊曹作為丹陽縣衙對劉家最直接的聯係人，是對這次劉家的接受流程比較熟悉的，這個時候，主動的去喚齊四去了。
劉安對這次的災民轉仆役的安排其實是非常用心，劉家的準備肯定不會隻是草棚子和糧食。就基礎的吃住問題其實延伸開就會有很多麻煩。因為安置災民的房屋都是草木結構，所以防火的問題就被擺到了最前麵的位置，從灶堂的位置，薪火的放置，儲水的大缸以備走水，等等都是經過精心的設計。還有茅房，飲水源的引入，洗盥室的安排，男女災民的分開安置這些都需要考量。劉安沒有這個本事能夠把每件事情都設想到位，他把事情交給了專業人士，城南的宇文氏。
宇文氏是丹陽城最早的住戶，曆史可以追溯幾百年前丹陽建城時候，其祖上就是統籌城牆建造的匠夫。當如今的宇文氏家主宇文義成聽到劉安找他去蓋茅屋時，若非家道已經中落到家中隻剩一個煮飯漿洗的老嫗，就把劉安給亂棍打將出去了。當然，在收了劉安不菲的傭金後，宇文義成還是本著同縣為鄉親的道義，樂意之至地為劉家操心起了這一大攤子事情。
東漢這個時候紙其實早已經發明出來許多久了，但是它的質量和書寫的流暢性都不是很好，因此並不能夠很好的做為書寫載體。而這樣就讓記載各種思想，技藝，文化的書籍稀少昂貴；而擁有各種技能的人通常敝帚自珍，不願外傳，所以各種手藝多是以父傳子的形式流傳。宇文義成顯然很好的繼承了他先祖傳下來的本事，至少，在劉安看來，宇文義成把那一大片稻草蓋的棚子規劃的井井有條。
除開吃住拉撒，對於災民安置下來以後的管理才是真正需要頭疼的地方。當這些餓了幾個月的災民從溫飽線上掙脫，吃飽了，想法也就自然而然的會多起來。如果不提前把管理的工作做好，那劉家可就要陷入混亂的漩渦裏去了。
在章家的事情塵埃落地之後，劉安真正頭疼和忙碌的地方也更大程度是在思考這個。
劉丙劉豹並不是可以與之討論這樣程度問題的人，劉安發現自己無人可以商量的時候，才真正覺得，武將如雨，謀士如雲是個怎樣幸福的和值得得意的狀態。難怪曹阿瞞劉玄德之輩對那些手無縛雞之力的謀士倒屐相迎，如果是自己，別說鞋子了，就是倒穿衣服也要迎啊！
老話說，英雄每多屠狗輩。在劉安想破頭的時候，那個**成性的鄧小山賊曹成了劉安的商量對象。
鄧小山在管理災民的想法和方式顯示出了他的能耐。不能這麼說，他能混上賊曹的位置本身就說明了他的能耐。他的能耐足夠使他做為丹陽城裏最厲害的罪犯心理專家。
在劉安鄧小山齊四李勇幾個人多番商議，多次探討，琢磨，修改，補充之後，關於災民安置後的管理辦法才初步製定出來。
臨時，還湊了一直管理團隊。
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