說到這，聲音一下抬高起來：
“天下萬民都是****君王的私產，因而臣的職位是君王任命的，責任也是君王指定的，臣所管理的一切都是君主私人的，理所當然要處處聽命於君主，那麼道學家們一貫高掛在嘴邊的‘君憂臣辱、君辱臣死’也就不奇怪了，在這些種種束縛下的臣隻能把大部分精力都耗在如何揣摩上意、如何升官發財上去了，不到天下紛亂得已快要危害到他們自身利益的時候，他們是不會甘願為百姓做事的。”
丁雲毅連聲稱是：“我聽說南雷先生還建議恢複宰相製度？”
“是，我在許多場合都曾經說起過。”黃宗羲絲毫沒有否認：“限製君權的最關鍵的一步就是設置宰相。有明之無善政，自皇帝罷丞相始也。古者君之待臣，臣拜，君必答拜，彼此是平等的。秦漢以後廢而不講。然丞相進，天子禦座，在輿為下，還多少保持著主客的關係。現在罷除了宰相，就再沒有人能與天子匹敵了。這樣，天子就更加高高在上，更加奴視臣僚，更加專斷獨行，為所欲為。其次，按照封法製度， 天子傳子，但天子之子不皆賢；在這種情況下，幸賴宰相傳賢而不傳子，足相補救。可是在罷除宰相之後，天子之子一不賢，更無與為賢者矣。這樣，勢必會給國家和百姓帶來無窮的災難......”
他越說越是興奮：“再次，廢除宰相後設立的內閣大學士，其職責隻是備顧問以及根據皇帝的意旨批答章奏，內閣沒有僚屬，沒有力事機構，其事權很輕，根本不能與昔日的宰相相提並論，內閣既無實權，而天子又不能或不願處理政事，於是就依靠一群凶殘的宮奴來進行統治，這就出現了明代為害至深且巨的宦官專權。”
“那依先生之意該當如何？”丁雲毅淡淡地道。
黃宗羲早已胸有成竹：“當設宰相一人，參加政事若幹人，每日與其他大臣一起，在便殿與天子共同議政。章奏由天子批答，天子不能盡，則宰相批之，下六部施行。更不用呈之禦前，轉發閣中票擬；閣中又繳之禦前而後下該衙門如故事往返，使大權自宮奴出也。此外，宰相設政事堂，下分若幹房，分管天下庶務；凡事無不得達。設立宰相，是一種限製君權過分膨脹的有效措施。但它並不是責任內閣製。因為皇帝仍然大權在握，仍然是名符其實的國家首腦。”
這點丁雲毅倒並不是太讚成的。
明朝的內閣製其實是非常先進的。雖然表麵上廢去宰相，君主獨斷專行更加厲害，實際上發展的結果卻是，君主行使權力時在製度上受到的限製比過去更大，想要獨斷專行的困難更多了。
當然，在實際執行中這些製度總要受到各種因素的影響而發生錯誤，這就不是製度本身的過失了。
但丁雲毅心裏雖然這麼想，卻並沒有在黃宗羲的麵前說出來。
黃宗羲卻接著說道：“還有一個便是學校的問題。要使學校成為輿論、議政的場所，是限製君權的又一措施。設立學校，不僅是為了養士，更不是為了科舉，而是必使治天下之具皆出於學校，而後設學校之意始備。具體而言，就是一方麵要形成良好的風尚，使朝廷之上，閭閻之細，漸摩濡染，莫不有詩書寬之氣。另一方麵，則形成強大的輿論力量設法左右政局。隻有這樣，才能使盜賊奸邪，懾心於正氣霜雪之下，君安而國可保也。太學的祭酒，應擇當世大儒充當，其地位應與宰相相等，每年的初一，天子與宰相、六卿、諫議等都得前往太學。”祭酒南麵講學，天子亦就弟子之列。政有缺失，祭酒直言無諱。郡縣的學官，也由名儒主之。每月的初一、十五，大會一邑之縉紳、士子；郡縣官亦須前往聽學官講學，而且執弟子之禮。”
丁雲毅微微點頭，黃宗羲的這一設想，雖然在現在是不可能實現的，然而卻是難能可貴的。君主立憲方案，在黃宗羲這裏已經有了最初的萌芽。