⑥盜：盜賊。
⑦萑（hu?n）苻：蘆葦叢生的沼澤地。
⑧及：等到，發展到。
⑨徒兵：步兵。
⑩止：收斂。
累民慢：百姓傲慢不遜。
累民殘：百姓受到殘害。
累殘則施之以寬：在百姓受到殘害的情況下，再用寬緩的刑法加以糾正。
累民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方：語出《詩經?大雅?民勞》。止，語氣詞。汔，差不多。小康，稍微安定喘息。惠，仁愛、恩惠。中國，指西周王朝統治區域，即京畿一帶地方。綏，安撫。四方，指四方諸侯國。
累毋從詭隨：毋，勿，不要。詭隨，不顧是非而妄隨人者。
累謹：約束。
累式遏（?）寇虐：式，助動詞，應當。遏，製止。虐，殘暴狠毒。
031“青青子衿”傳統文化書係法治之源累明：嚴明的刑法。
累能：與“柔”同義，安撫。
【文意疏通】鄭國的子產有病，對子太叔說：“我死以後，你必定執政。
隻有有德行的人能夠用寬大的刑法來使百姓服從，其次就莫如嚴厲的刑法。火勢猛烈，百姓遠遠看著就害怕，所以很少有人死於火。水性懦弱，百姓輕視並玩弄它，很多人就死在水中。
所以寬大不容易。”子產病了幾個月就死去了。
子太叔執政，不忍心嚴厲，奉行寬大的刑法。鄭國盜賊很多，聚集在蘆葦塘裏。太叔後悔，說：“我早點聽從他老人家的話，就不至於到這一步。”發兵攻打藏在蘆葦叢生的湖澤裏的盜賊，全部殺死他們，盜賊稍稍收斂了一些。
孔子說：“好啊！政事寬大百姓就怠慢，怠慢就用嚴明的刑法來糾正。使用嚴刑峻法百姓就會受到傷害，百姓受到傷害以後，就改為實施寬大的刑法。用寬大調節嚴厲，用嚴厲調節寬大，因此政事調和。《詩經》說，‘百姓已經很辛勞，應該讓他們稍稍安定。賜恩給京師地區，用以安定四方諸國’，這是實施寬大。‘不要放縱隨聲附和的人，以約束不善良的人。應當製止侵奪殘暴的人，他們從來不怕法度’，這是用嚴厲來糾正。‘安撫邊遠，柔服近邦，用來安定我君王的天下’，這是用和平來安定國家。又說，‘不爭強不急躁，不剛猛不柔弱。施政平和寬裕，各種福祿都聚集’，這是和諧的頂點。”等到子產死去，孔子聽到這消息，流著眼淚，說：“他的仁032“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法愛，是古人流傳下來的遺風啊。”【義理揭示】孔子主張用道德教化民眾，但他並沒有否定刑罰的功用，當民眾對國家政令沒有敬畏之心並違法犯罪時，他主張用刑罰製裁。但他反對“苛政”，也反對濫用刑殺，主張“寬猛相濟”。
七徒法不能以自行【原文選讀】孟子曰：“離婁①之明，公輸子②之巧，不以規矩，不能成方圓；師曠③之聰，不以六律④，不能正五音⑤；堯、舜之道，不以仁政，不能平治天下。今有仁心仁聞⑥而民不被其澤，不可法於後世者，不行先王之道也。故曰：徒善不足以為政，徒法不能以自行。《詩》雲：‘不愆⑦不忘，率由舊章⑧。’遵先王之法而過者，未之有也。聖人既竭目力焉，繼之以規矩⑨準繩，以為方員平直，不可勝用也；既竭耳力焉，繼之以六律正五音，不可勝用也。既竭心思焉，繼之以不忍人之政，而仁覆天下矣。故曰：為高必因丘陵，為下必因川澤，為政不因先王之道，可謂智乎？是以惟仁者宜在高位。不仁而在高位，是播其惡於眾也。上無道揆⑩也，下無法守也，朝不信道，工不信度累，君子犯累義，小人犯刑累，國之所存者，幸也。故曰：城郭不完累，兵甲不多，非國之災也；田野不辟，貨財不聚，非國之害也；上無禮，下無學，賊民興，喪無日矣。《詩》雲：‘天之方蹶累，無033“青青子衿”傳統文化書係法治之源然泄泄累。’”（選自《孟子?離婁上》）注釋：①離婁：人名，古代一個視力極好的人，相傳是黃帝時人，能於百步之外見秋毫之末。
②公輸子：名般（或作“班”），魯國人，所以又叫魯班。春秋末年著名的木匠。
③師曠：春秋時代的著名音樂家，魯平公的太師，天生目盲，但善辨音樂。
④六律：黃鍾、太簇、姑洗、蕤賓、夷則、無射。
⑤五音：宮、商、角、徵（zhǐ）、羽。
⑥聞：聲譽。
⑦愆（qiān）：過失、毛病。
⑧率由舊章：率，遵循。舊章，指先王的法度規章。
⑨規矩：古代圓是規，方是矩。
⑩揆（ku?）：估量。
累度：計量長短的標準。
累犯：觸犯。
累刑：刑法。
累完：牢固。
累蹶（ju?）：動，指動亂不安。
累泄泄：吵鬧附和。
【文意疏通】孟子說：“即使有離婁那樣敏銳的視力，有公輸班那樣精巧的手藝，如果不使用圓規和曲尺，也畫不出方形和圓形。即使034“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法有師曠那樣的聽力，如果不根據六律，也不能校正五音。即使有堯、舜那樣的管理之道，如果不施行愛民的政策，也不能把天下治理好。現在有些國君雖有仁愛之心、仁愛之譽，但百姓卻未能受到恩惠，他也未能被後世效法，就是因為不實行先王之道的緣故。所以說，僅有善心不足以治理國政，僅有法度不能使之自行實施。《詩經》上說：‘無過失也無遺忘，一切都遵循先王的典章。’遵守先王的典章而犯錯誤，這是從來沒有的事。聖人既已竭盡了目力測視，接著用圓規、曲尺、水準、墨線來製作方、圓、平、直的東西，這些東西是用之不盡的；既已竭盡了耳力辨音，再加以六律來校正五音，這些音階也是運用無窮的；既已竭盡了心思考慮政務，再加以憐憫百姓的政策，因此就可以使仁愛覆蓋天下。所以說，建高台一定要憑借丘陵，挖深池一定要憑借沼澤，治理國政如果不依照先王之道，怎能說得上有智慧呢？因此隻有愛民者適宜處在領導地位。不愛民者處在領導地位，就等於把他的惡行散播給大眾。
在上者沒有道義準則，在下者就沒有法則可以遵守；朝廷不相信道義，百工不相信尺度，官員觸犯義理，百姓觸犯刑法，而國家還能生存的，那是僥幸。所以說，城牆不堅固，兵器甲胄不充足，並不是國家的災難；土地沒有開墾，財物沒有積聚，也不是國家的禍害。在上者不講禮義，在下者就不學禮義，壞人橫行，國家離滅亡就不遠了。《詩經》上說：‘上天將要動亂時，不要多嘴多言妄加議論。’”【義理揭示】孟子在對人性分析的基礎上提出了他的“性善論”，進而提035“青青子衿”傳統文化書係法治之源出他的“仁政”學說，發展了孔子的仁學和德治方麵的思想。
但孟子也認為“規範”很重要，“準則”很重要，沒有規矩，不成方圓，有了善心和法度之後，還必須要能實施。
八法不能獨立【原文選讀】有亂君，無亂國；有治人，無治法。羿之法非亡也，而羿不世中；禹之法猶存，而夏不世王。故法不能獨立，類①不能自行；得其人則存，失其人則亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子，則法雖省，足以遍矣；無君子，則法雖具②，失先後之施，不能應事之變，足以亂矣。不知法之義而正法之數③者，雖博，臨事必亂。故明主急得其人，而暗④主急得其勢⑤。急得其人，則身佚⑥而國治，功大而名美，上可以王，下可以霸；不急得其人，而急得其勢，則身勞而國亂，功廢而名辱，社稷必危。故君人者，勞於索之，而休於使之。《書》曰：“惟文王敬忌⑦，一人以擇。”此之謂也。
（選自《荀子?君道第十二》）注釋：①類：條例、律例。
②具：具備。
③正法之數：定法的條文。正，定。數，指法律條文。
④暗：這裏指昏庸。
⑤勢：勢力。
036“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法⑥佚：通“逸”，安逸。
⑦敬忌：謹慎。
【文意疏通】有搞亂國家的君主，沒有自行混亂的國家；有治理國家的人才，沒有自行治理的法製。後羿的射箭方法並沒有失傳，但後羿並不能使世世代代的人都百發百中；大禹的法製仍然存在，但夏後世並不能世世代代稱王天下。所以法製不可能單獨有所建樹，律例不可能自動被實行。得到了善於治國的人才，那麼法製就存在；失去了這樣的人才，那麼法製也就滅亡了。
法製，是政治的開頭；君子，是法製的本原。所以有了君子，法律即使簡略，也足夠在各個方麵實施了；如果沒有君子，法律即使完備，也會失去先後的實施次序，不能應付事情的各種變化，最後還是形成混亂。不懂得法治的道理而隻是去定法律條文的人，即使了解得很多，碰到具體事情也一定會混亂。所以，英明的君主急於得到治國的人才，而愚昧的君主急於取得權勢。急於得到治國的人才，就會自身安逸而國家安定，功績偉大而名聲美好，上可以稱王天下，下可以稱霸諸侯；不急於得到治國的人才，而急於取得權勢，就會自身勞苦而國家混亂，功業敗壞而聲名狼藉，國家政權必然危險。所以統治人民的君主，在尋覓人才時勞累，而在使用他以後就安逸了。《尚書》說：“要想想文王的恭敬戒懼，親自去選擇人才。”說的就是這個道理啊。
【義理揭示】在人與法的關係問題上，荀子特別強調人的決定性作用，037“青青子衿”傳統文化書係法治之源他在法的產生、法的適用、法的作用等問題上都強調人治的思想。沒有人才，僅急於攫取權勢，其結果是危險的。
九明禮義，起法正，重刑罰【原文選讀】故古者聖人以人之性惡，以為偏險而不正，悖亂而不治，故為之立君上之勢①以臨之，明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之，使天下皆出於治，合於善也。是聖王之治，而禮義之化也。今當②試去君上之勢，無禮義之化，去法正之治，無刑罰之禁，倚③而觀天下民人之相與也。若是，則夫強者害弱而奪之，眾者暴寡而嘩之，天下之悖亂而相亡不待頃④矣。
（選自《荀子?性惡第二十三》）注釋：①勢：勢力。
②當：通“倘”。
③倚：靠近，這裏用作旁觀。
④頃：須臾，少頃。
【文意疏通】因此，古時的聖人因為人的本性是惡的，認為人是偏邪險惡不端正，違背社會秩序而不安定的，因而建立君主的權勢來統治他們，彰明禮義來教化他們，興起法度來管理他們，加重刑罰來禁止他們違法亂紀，使天下人都達到安定而有秩序，合038“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法乎善良。這就是聖王的治理與禮義的教化。如今倘若試一試，如果去掉君主的權勢，不用禮義的教化，舍棄法製的治理，不用刑罰的製約，就此觀察天下百姓之間的關係，那麼強者就會傷害弱者，多數人就會欺負少數人，不久天下人就會悖逆作亂而互相殘害。
【義理揭示】在荀子的思想體係中，禮居於核心的地位，他非常強調禮義教化的作用，但他對有罪的人則主張嚴格依照刑法懲處，認為如此才能保障弱者的利益，導民趨善。
十禮義生而製法度【原文選讀】故聖人化①性而起偽，偽起而生禮義，禮義生而製法度；然則禮義法度者，是聖人之所生也。故聖人之所以同於眾，其不異於眾者，性也；所以異而過眾者，偽也。夫好利而欲得者，此人之情性也。假之有弟兄資財而分者，且順情性，好利而欲得，若是則兄弟相拂奪②矣；且化禮義之文理，若是則讓乎國人矣。故順情性則弟兄爭矣，化禮義則讓乎國人矣。
（選自《荀子?性惡第二十三》）注釋：①化：變化。
②拂奪：爭奪。
039“青青子衿”傳統文化書係法治之源【文意疏通】因此，聖人改變了邪惡的本性而做出人為的努力，人為努力的結果就產生了禮義規範，禮義規範產生後就製定法度。禮義和法度這些東西都是聖人所創製的。所以，聖人和普通人相同的就是本性，聖人和普通人不同並超過普通人的地方，就是聖人後天人為的努力。喜好私利並希望得到，這是人的本性。
假如弟兄間分財產，如果順應人的本性，就都喜好私利而且希望得到，那麼兄弟之間就會互相爭奪；如果受到禮義規範的教化去分配，那麼就能互相推讓。所以，順應人的本性，兄弟之間就會爭奪；接受禮義規範的教化，人們就會相互推讓。
【義理揭示】在荀子看來，人生來就有欲望，有了欲望就會有追求，如果沒有一定的規則限製，就會發生爭奪，聖人厭惡社會出現混亂，便製定禮義和法度來確定人們的身份地位，節製人們的欲望。荀子認為，禮與法的作用就在於矯正、化導人的本性。
十一聖王在上，分義行乎下【原文選讀】聖王在上，分義行乎下，則士大夫無流淫之行，百吏官人無怠慢之事，眾庶百姓無奸怪之俗，無盜賊之罪，莫敢犯上①之大禁，天下曉然皆知夫盜竊之不可以為富也，皆知夫賊害之不040“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法可以為壽②也，皆知夫犯上之禁不可以為安也。由其道③，則人得其所好焉；不由其道，則必遇其所惡焉，是故刑罰綦④省而威行如流。世曉然皆知夫為奸則雖隱竄逃亡之由不足以免也，故莫不服罪而請⑤。《書》曰：“凡人自得罪。”此之謂也。
故刑當罪則威，不當罪則侮；爵當賢則貴，不當賢則賤。
古者刑不過罪，爵不踰德。故殺其父而臣其子，殺其兄而臣其弟。刑罰不怒⑥罪，爵賞不踰德，分然各以其誠通。是以為善者勸，為不善者沮；刑罰綦省而威行如流，政令致明而化易如神。傳曰：“一人有慶，兆民賴之。”此之謂也。
亂世則不然，刑罰怒罪，爵賞踰德，以族論罪，以世舉賢。故一人有罪而三族皆夷⑦，德雖如舜，不免刑均，是以族論罪也。先祖當賢，後子孫必顯，行雖如桀、紂，列從必尊，此以世舉賢也。以族論罪，以世舉賢，雖欲無亂，得乎哉！《詩》曰：“百川沸騰，山塚崒崩；高岸為穀，深穀為陵。哀今之人，胡憯莫懲！”此之謂也。
（選自《荀子?君子第二十四》）注釋：①上：君主。
②壽：活得歲數大，長壽。
③道：政令。
④綦（q?）：極。
⑤請：即自請刑戮。
⑥怒：盈溢，這裏指超過。
⑦三族皆夷：三族，父、母、妻族。夷，滅。
041“青青子衿”傳統文化書係法治之源【文意疏通】聖明的帝王在上，名分道義在民眾中推行，那麼士大夫就沒有放肆過分的行為，各級官吏就不會有懈怠傲慢的事情，廣大百姓就不會有邪惡怪僻的習俗，就不會有偷盜的罪行，就沒有人敢觸犯君主的禁令。天下的人都清楚地知道，盜竊不可能發家致富，搶劫殺人不可能獲得長壽，觸犯君主的禁令不可能得到安寧。遵循聖王的正道，就能得到他所喜歡的獎賞；不遵循聖王的正道，就會遭到他所厭惡的懲罰。這樣，刑罰很簡略，而威力卻像流水一樣通行，無處不在，人們都知道如果為非作歹，即使躲藏逃亡也不能夠免受懲罰，所以沒有不伏法認罪而請求懲處的。《尚書》說：“所有的罪罰都是自願取得的。”這句話說的就是上述情況。
因此，罪與罰相匹配，刑罰就有威力，罪與罰不相匹配，刑罰就會受到輕視；位與德相匹配，在位的人就會受人尊重，相反則會被人輕視。古代刑罰不超過犯人的罪行，官爵不超過為官者的德行，所以殺了父親而任用兒子，殺了哥哥而任用弟弟。刑律的處罰不超過犯人的罪行，官爵的獎賞不超過為官者的德行，刑賞區分得很清楚。以此勉勵做好事的人，指責做壞事的人。刑罰極少用而威力無處不在，政策法令極明確而教化四方。古書上說：“天子有了美好的德行，億萬人民都倚仗他。”說的就是這種情況。
混亂的時代就不是這樣。刑罰超過了犯人的罪行，官爵的獎賞超過了為官者的德行，按照親屬關係來判罪，根據世係來舉用賢人。一人有罪就誅滅父、母、妻三族，即使德行像舜一樣，也042“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法不免受到同樣的刑罰，這是按照宗族來判罪。祖先曾經賢能，子孫就能顯貴，即使行為如同夏桀、商紂，也必然列在尊位，這是根據世係來舉用賢人。按照宗族親屬關係判罪，根據世係舉用賢人，即使想沒有禍亂，能做到嗎？《詩經》上說：“江河沸騰了，山峰碎裂了，高高的山崖變成深穀，深深的峽穀變成山陵。可是當今的執政者，為什麼還不知道警惕啊！”說的就是這種情況。
【義理揭示】荀子主張對有罪者必須處以刑罰，但所處的刑罰應當與其所犯的罪行相稱。刑罰與罪行相稱就有威力，與罪行不相稱就會受到輕視。與此相應，一個人的社會地位也應該與他的德行相稱。賞罰皆合度，才能避免社會混亂。
十二明德慎罰【原文選讀】治之經①，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國家既治四海平。
（選自《荀子?成相第二十五》）注釋：①經：常規，原則。
043“青青子衿”傳統文化書係法治之源【文意疏通】治理國家的根本原則在於禮法和刑罰，君子以此修身並使百姓安寧。弘揚道德，對刑罰采取審慎的態度，國家就能得到很好的治理，實現天下太平。
【義理揭示】荀子在把禮作為治理國家的基本準則看待的同時，也十分注重刑法的作用，實際上，荀子是把刑法作為推行禮製的主要手段看待的。
十三法令者，治之具【原文選讀】孔子曰：“導之以政，齊之以刑，民免而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格。”老氏稱：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以無德。”“法令滋章，盜賊多有。”信哉是言也！法令者，治之具，而非製治清濁之原也。昔天下之網嚐密矣，然奸偽愈起，其極也，上下相遁①，至於不振。當是之時，吏治若救火揚沸，非武健嚴酷，惡能勝其任而偷快乎？言道德者，溺②其職矣。故曰：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎！”“下士聞道大笑之。”非虛言也。
（選自《漢書?酷吏列傳》）注釋：①遁，逃避。
044“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法②溺：喪失。
【文意疏通】孔子說：“用政令來引導百姓，用刑罰來整頓百姓，百姓隻是暫時地免於犯罪，卻沒有廉恥之心；如果用道德來勸導百姓，用禮教來教化百姓，百姓不但有廉恥之心，而且人心歸服。”老子說：“上德合乎自然，是真正的有德；下德（表麵上勤於人事）看上去沒有失去道德，其實是無德。”“法令繁多則巧詐就會不斷滋長，盜賊就會日益增多。”這真是至理名言啊！
法令是統治的工具，但並不是統治好壞的根源。從前天下法網嚴密，盜賊卻越來越多，發展到極點，造成了君臣官民之間互相躲避，以致國家衰落，不可挽救。在那個時候，地方的統治紛紛告急，若不使用勇武剛健的官吏和嚴酷的刑罰手段，又能以什麼方法維護統治，暫且實現安定呢？在這種情況下，那些一味講道德的人便要失職了。所以孔子說：“審理訴訟，我同別人差不多，所不同的是一定要使訴訟的事件完全消滅才好！”老子也說：“庸人不明大道，才妄加恥笑。”這都不是虛言。
【義理揭示】法令隻是維護統治的工具，卻並不是保障統治的靈丹妙藥。司馬遷深刻地認識到，法網嚴密有時並不能解決問題，最根本的還是要從人心入手，明“大道”，才能做到真正的“有德”，才能讓國家長治久安。
045“青青子衿”傳統文化書係法治之源十四先德教而後刑罰【原文選讀】政有三品：王者之政，化之；霸者之政，威之；強者之政，脅①之。夫此三者，各有所施，而化之為貴矣。夫化之不變而後威之，威之不變而後脅之，脅之不變而後刑之；夫至於刑者，則非王者之所得已也。是以聖王先德教而後刑罰，立榮恥而明防禁，崇禮義之節以示之，賤貨利之弊以變之。修近理內，政橛機②之禮，壹妃匹之際③，則莫不慕義禮之榮，而惡貪亂之恥。其所由致之者，化使然也。
季孫④問於孔子曰：“如殺無道，以就有道，何如？”孔子曰：“子為政，焉用殺，子欲善而民善矣。君子之德，風也，小人之德，草也，草上之風，必偃。”言明其化而已矣。
治國有二機⑤，刑德是也。王者尚其德而希其刑，霸者刑德並湊⑥，強國先其刑而後其德。夫刑德者，化之所由興也。德者，養善而進闕者也；刑者，懲惡而禁後者也。故德化之崇者至於賞，刑罰之甚者至於誅。夫誅賞者，所以別賢不肖，而列有功與無功也。故誅賞不可以繆⑦，誅賞繆則善惡亂矣。夫有功而不賞，則善不勸，有過而不誅，則惡不懼，善不勸而能以行化乎天下者，未嚐聞也。書曰：“畢協賞罰。”此之謂也。
（選自《說苑?政理第七》）注釋：①脅：以威力脅迫人。
②橛（ju?）機：門內，也指內室。
③壹妃匹之際：與後宮妃嬪的會合要專一。
④季孫：名肥，諡康，魯哀公時為相。
046“青青子衿”傳統文化書係法治之源第二章仁德禮法⑤機：關鍵。
⑥湊：聚集。
⑦繆（mi?）：錯誤。
【文意疏通】為政有三個等級，推行王道的君主為政主張以仁德教化百姓，推行霸道的君主為政主張靠武力震懾百姓，而那些暴君治理國家則是靠刑罰來威脅百姓。這三種政治主張各有自己施行的情形，其中以靠教化來感化百姓的做法最高明。靠教化來感化百姓而沒有效果，然後就要用武力來威懾百姓，用武力來威懾而沒有改善，就要用刑罰來懲罰百姓。事情發展到一定要用刑罰才能處理的程度，這並不是靠王道統治國家的聖君所應該崇尚的。因此，聖明的君主先用仁德來教化百姓，然後再考慮刑罰。確立榮辱的觀念，明確哪些是應該禁止的，崇尚禮儀從而給老百姓做出表率，看輕給國家政治帶來各種弊端的名與利，改變人民的風俗，與鄰國修好，管理好內政，肅正宮內的禮節，與後宮的關係要專一。這麼做了以後，天下的百姓就一定會崇敬仰慕禮義並以此為榮，並且討厭那些貪腐作亂的行為。想要達到這樣的目標就在於施行仁義教化。