First published in English under the title
Fundamental Theories of Mega Infrastructure Construction Management: Theoretical Considerations from Chinese Practices
by Zhaohan Sheng, edition: 1
Copyright Springer International Publishing AG, 2018
This edition has been translated and published under licence from
Springer Nature Switzerland AG.
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Simplified Chinese translation copyright Nanjing University Press Co., Ltd
江蘇省版權局著作權合同登記圖字：102019202號圖書在版編目（CIP）數據重大工程管理基礎理論 : 源於中國重大工程管
理實踐的理論思考 \/ 盛昭瀚著. 南京 : 南京大學出
版社, 2020.7
ISBN 9787305081972Ⅰ. ①重… Ⅱ. ①盛… Ⅲ. ①重大建設項目－項目管
理－研究－中國 Ⅳ. ①F282中國版本圖書館CIP數據核字(2019)第218011號出版發行南京大學出版社
社址南京市漢口路22號郵編210093
出版人金鑫榮書名重大工程管理基礎理論
——源於中國重大工程管理實踐的理論思考
著者盛昭瀚
責任編輯束悅
助理編輯彭濤照排南京南琳圖文製作有限公司
印刷南京愛德印刷有限公司
開本718×10001／16印張 25.25字數 480千
版次2020年7月第1版2020年7月第1次印刷
ISBN 9787305081972
定價198.00元（精裝）網址http:\/\/www.njupco.com
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獻辭
歲月如歌，天地為證。
萬裏長城、都江堰、大運河水道……炎黃文明，功垂千秋，非神州不足以成其大。
三峽樞紐、青藏路、港珠澳大橋……華夏複興，雄視全球，唯盛世方能夠畢其功。
俱往矣，中華民族以綿延不絕之巍巍工程穿越千年風雨，夢圓百代期盼，向世界昭顯國之偉業、民之大任。 謹以此書
獻給——
鑄寫中華工程長卷、演繹驚世風采新篇的傑出賢俊；
獻給——
驕陽跋山汗揮如雨、寒冬涉水霜凝眉稍的大國工匠。
工程是身軀，係統是靈魂，你們是脊梁！
2019年7月29日重大工程管理基礎理論——源於中國重大工程管理實踐的理論思考中文版序中文版序
本書是Fundamental Theories of Mega Infrastructure Construction Management—Theoretical Considerations from Chinese Practices[2017年10月在Springer出版社的International Series in Operations Research & Management Science (ISOR 259) 出版]的中文版，書名定為《重大工程管理基礎理論——源於中國重大工程管理實踐的理論思考》。
問題是時代的格言，理論是實踐的呼喚，也是深化工程管理研究的原動力和新動能。這一基本原則非常妥帖地告訴我們為什麼是在這個時候和為什麼是中國學者率先在國際工程管理界完成了一次構建重大工程管理理論體係的階段性探索任務，並且以第一本關於重大工程管理基礎理論的學術著作在國際學術界問世。特別是，這一探索成果充分體現了具有中國學理特色的“知識變革”和“話語體係”，使國際工程管理學術界聽到了關於重大工程管理理論的“中國學術的聲音”。
眾所周知，工程是人類根據一定目標造物和用物的過程及最終人造物實體，其中一類規模龐大、環境複雜、技術先進、建設與生命期長的工程稱為重大工程；而主要為社會經濟發展提供長久性基礎構築物，對國家或區域的政治、經濟、社會民生、環境保護、公眾安全等具有重大持續性作用的一類工程，一般稱之為重大基礎設施工程，如大型水利工程、交通樞紐工程、自然環境保護與改造工程等。
當今，重大基礎設施工程（以下簡稱重大工程）建設已成為一個國家社會經濟發展的重要推動力，工程建設規模與水平也成為一個國家核心競爭力的重要標誌。
中國是當代世界上最大的發展中國家。中國地域廣、人口多，為了推動社會經濟發展和城市化等戰略，中國必然要在一段相當長的時期內，大力發展住房建設，修建公路、鐵路、橋梁、機場、通信基礎設施，同時還要通過修築水利、環保工程以改善自然環境等。當代的中國，無論是重大工程建設的總數，還是重大單體工程的規模，都在全世界首屈一指。
隨著重大工程管理環境越來越不確定、管理主體越來越多元化、管理組織的適應性要求越來越高、管理目標越來越多維和多尺度化等等，特別是麵對重大工程規劃立項決策、投融資及建設營運模式選擇、工程複雜性風險分析、工程現場綜合控製與協調、工程技術創新管理、工程可持續發展與社會責任履行等一係列複雜問題，以傳統的項目管理知識體係為代表的工程管理思想和方法越來越表現出能力上的“力不從心”，即使人們不斷對項目管理知識體係進行修改和完善，或者想了很多辦法來應對重大工程管理中普遍產生的決策失誤、投資超支、時間超期以及風險把控等難題，但仍然未能從理論上深刻揭示問題的本質、從學理上係統解決這些實際問題，以致國內外工程界與學術界普遍認為傳統的項目管理知識體係在重大工程管理挑戰麵前已達到能力的“緊張點”，必須跳出傳統的工程管理思維，構建引領性的重大工程管理理論體係，才能真正解決問題。
麵對現實，當前國際工程管理主流學術界在分析大量案例的基礎上形成了如下的共識性意見：
1. 幾十年來，人類重大工程建設成就偉大，但是，指導重大工程實踐的管理理論似乎並不明晰，甚至這一管理理論體係是否存在也不確定，目前，需要對這一重大學術問題“有個說法”。
2. 如果我們迫切需要這一理論體係，那麼，幾十年來在全世界無數工程管理現場發揮了重要作用的《項目管理知識體係指南》是否能夠作為重大工程管理理論體係？
3. 如果《項目管理知識體係指南》不能作為重大工程管理理論體係，那我們應該如何構建這一體係？
顯然，這些問題中的每一個都非常重要，以致缺少任何一個問題的答案，關於重大工程管理理論體係的研究都是缺乏學理邏輯性的。
2014年，國際著名工程管理學術刊物MPJ專門發表文章，呼籲全世界工程管理專家共同“尋找”重大工程管理經典理論體係。最近，一批多國學者通過對過去若幹年在學術刊物上發表的重大工程管理研究文獻進行推薦、評價，希望選出若幹篇經典文獻。所謂“經典文獻”，主要指這類文獻發表後“空前地吸引了一批堅定的擁護者”或者是“高引用作品”。根據一般邏輯，這類文獻應該在工程管理界更具吸引力和影響力，也可能更具被拓展和升華成為理論體係的理論潛質。但是，近幾年的初步分析結果並不樂觀，學者們並不認為已經找到了具有重大工程管理理論體係淵源性或起源性地位的“經典文獻”，因此，也就未能由“經典文獻”培育出理論體係來。看來，構建重大工程管理理論體係或許要另辟蹊徑，但這一探索代表了當前國際工程管理學術界部分學者的一種構建理論體係的設計思想和技術路線，有著積極的探索精神和啟發作用。另外，不少國家的學者也都正在通過各種不同的方式“尋找”著理論體係。
在全世界範圍，在一個較集中的時期集聚這麼多優質學術資源開展“尋找”重大工程管理理論體係的研究，不僅在工程管理領域的學術發展史上是空前的，而且在其他學科領域也是罕見的。它深刻反映了在重大工程管理領域，人類的理論思維對工程實踐的引領和指導作用越來越大，特別是當重大工程管理實踐已經發展到一個新的高級複雜階段，實踐對理論的迫切需求以及理論麵對實踐複雜性暴露出來的窘迫狀態更加速接近或者已經達到理論體係萌芽的一個臨界點。
我們正站在這樣的曆史臨界點。但這一次，中國工程管理學界決不能僅充當觀望者作壁上觀，等著國外學術界在這個體係研究上有了“新思想”“新話語”再跟隨其後“照著講”，而要擺脫過去對國外學術體係的學徒狀態，要牢牢把握好這一重大學術發展機遇期，努力提出中國學者在構建重大工程管理理論體係上的自我學術主張與知識變革，努力形成具有自主性、原創性和中國學術特色，同時又具有普適意義的重大工程管理學術體係和話語體係。這是我們應當堅定不移要完成的曆史任務。
當前，提出構建重大工程管理理論體係，從學理邏輯上講，既反映了重大工程建設實踐對理論指導的迫切需求，也表明了對包括項目管理知識體係在內的現有各類工程管理思想與知識體係是否具有重大工程管理理論體係品質的質疑。另外，重大工程管理是一類內涵深刻的人類實踐活動，它與時空地域、工程類型、環境及主體文化、製度、曆史、政策等關聯密切，並且受到管理主體觀察問題的視角、價值取向、思考問題方式的影響。因此，需要在理論體係的整體層麵上實現認識論和方法論的重要變革，需要實現從範式到內涵、從理論到話語的自洽性創造，因此，它本身就是一項複雜的知識創新工程，需要按照理論體係形成的基本規律進行。
近年來，中國學者按照自主性的創新路徑積極參與了這一具有重大學術價值的理論問題的突破性和原創性研究。這標誌著中國工程管理學界在學術研究上出現了從“跟著講”到“接著講”的重要轉變、從以“學徒狀態”為主到以“自主創新”為主的重要轉變，也體現了傳統的以西方國家為主的國際工程管理學術供給側結構體係將發生重要變革，不能不認為這是國際工程管理學術界的一件大事。
在具有時代性的學術發展大事麵前，我們首先確信學問是從實踐中產生的，重大工程管理理論從根本上源於重大工程建設與管理實踐。在一定意義上，實踐自身就是理論偉大的思想者。當今，我國重大工程管理實踐在複雜性、前沿性、新穎性方麵在全世界已經不是“跟跑者”，在許多時候已經是“領跑者”。因此，研究中國的重大工程管理理論問題在許多時候就是在研究世界性的理論問題，解決了中國的重大工程管理理論難題在許多時候就是在很大程度上解決了世界性的理論難題，並且還體現了理論水平的先進性、前沿性和前瞻性。所以，我們要充滿信心地認識到，源於中國重大工程管理實踐的關於重大工程管理理論體係的創新，不僅是直接為我國重大工程建設需求服務，而且也是在為全人類工程管理學術發展作出貢獻。
例如，“一帶一路”倡議賦予了重大工程新的國際化內涵，亞投行的成立構建了新的重大工程投融資製度體係。講好這些源於中國的重大工程管理故事，就能夠催化出諸如重大工程紅利、重大工程國際化以及重大工程金融等重大工程管理理論思考與學術創新；而世界級的“超級工程”港珠澳大橋不僅自然環境惡劣、技術空前複雜、社會責任重大，而且還麵臨著“一國兩製”這樣複雜的政治社會環境，這其中能夠湧現出多少既有特殊性又有普適性、既有具體性又有規律性的複雜管理問題！從理論與實踐的辯證關係看，我國如此“肥沃”的重大工程管理實踐土壤，不恰恰是我們擁有的最自豪的理論創新源泉嗎？
我們中國學者積極參與構建重大工程管理理論體係的探索具有重大的學術與現實意義，因為在人類的重大曆史性變革以及人類社會發展與科技進步的共同作用下，當今世界出現了時代性的人類發展道路轉折點。而重大工程管理理論作為人類一類重要實踐活動的時代性理論表達，作為人類時代性整體管理理論體係的重要組成部分，也必然會出現一個自身發展的轉折點。重大工程管理基礎理論體係的從無到有就是這一轉折點的重要標誌。
特別是，當人類重大工程管理實踐不斷湧現出大量新的複雜管理現象與難題，而傳統的國外為主的工程管理思想、模式和方法的“紅利”又日漸式微之時，構建重大工程管理理論體係就不僅成為全世界工程管理學界的共同責任，更應該是我國工程管理學者在這一曆史轉折點的重要任務，並努力在構建過程中明晰體現出中國學術話語特色。
近年來，學術自覺與自信、理論體係形成範式以及學術研究中的“中國話語”等一係列基本使命和原則一直引導著中國學者開展對構建重大工程管理基礎理論體係的探索。具體地講，我國學者在自己的曆史擔當中始終堅持了以下兩個基本原則：
第一，構建重大工程管理基礎理論體係，其核心任務就是要遵循理論體係形成的一般規律，以理論元素及其之間的邏輯關聯為基礎，進行理論體係的結構設計。這一過程必須在豐富的管理實踐基礎上，明確理論體係的思維原則是什麼，哪些是體係的核心理論元素與實質性概念，理論元素與概念通過基本的邏輯判斷，能形成哪些基本原理，並形成哪些基本的科學問題以及新的獨特的研究方法。這其中前後每一步既相對獨立，又有著相互緊密的邏輯關聯性，這就是重大工程管理基礎理論體係的基本形成範式，必須遵循這一範式。
第二，在構建重大工程管理基礎理論體係的過程中，要通過體係中的“中國話語”體現中國工程管理學界學術研究的自主性和原創性。同時，要做到這一話語體係既是中國的，又是世界的；既連著工程管理的曆史文明，又通向工程管理的未來發展。
雖然重大工程管理基礎理論體係形成的道路和重要的裏程碑事件可能有這樣或那樣的偶然性，或者說，雖然“澆灌同一時，萌芽或先後”，但由上述分析可以看出，重大工程管理基礎理論體係的幼芽在當今這一時刻和在中國重大工程管理實踐的土壤中破土而出的總體趨勢是必然的、客觀的和曆史性的。而本書如同剛破土的幼芽的那第一片綠，雖然稚嫩，卻是人們最期盼的，因為，這之後，心中那鬱鬱蔥蔥森林成片的夢就有了希望。
另外，筆者在英文版序中指出，本書對重大工程管理活動整體性層麵的認識論與方法論的思考，對一般管理活動係統性與複雜性的揭示，對管理理論形成的思維原則與形成路徑的論述，對管理理論體係的科學內涵與結構設計以及對管理理論體係中的核心概念、基本原理、科學問題與方法體係的凝煉與遞進安排等，其基本學術思想已超越了重大基礎設施工程管理領域，而對一般重大工程管理與一般管理學領域基礎理論的形成也都具有可參考、可借鑒之價值。
今天，借本書中文版出版之際，筆者把在本書寫作過程中跳出重大工程管理領域，在更廣的範疇和更高的層次上對當前我國管理學學術研究中“具有可參考、可借鑒之價值”的幾個問題的思考整理成文，作為一位老管理學人的芻蕘之言。
本書為國家自然科學基金重大項目“我國重大基礎設施工程管理理論、方法與應用創新研究”(71390520）的成果之一。英文版序英文版序
——工程管理：中國學者從“照著講”到“接著講”這本書從正式動筆到完稿成書，用了三年多時間，而思考本書中的問題並形成一個較為完整和條理化的理論體係，大約用了三十五年時間。
寫作一本關於重大基礎設施工程管理基礎理論的書，花費這麼長的時間，其主要原因是：
——書中有不少新的學術思想和理論觀點，需要一點點地思考和積累。
——書中許多內容雖然各自是獨立的，但彼此又是相互關聯的。而理論體係從核心概念、基本原理、科學問題到方法論與方法體係必須表現出係統性和邏輯性並形成一個完整的整體，這需要較長時間才能逐漸成形。
——書中理論內涵需要以工程管理實踐活動為導向和支撐，而實踐的萌芽與成長自身要有一個較長的過程才能達到催生和形成理論體係的自身“閾值”。
——書中內容充分體現了多學科的交叉和融合，這也需要多學科共同提供逐漸成熟的學術環境。
所以說，這本書的寫作出版，不僅記錄了筆者漫長的學術研究道路，更反映了中國工程管理學者與工程界對重大基礎設施工程管理基礎理論的探索曆程。
多年前，中國著名管理學家郭重慶院士針對一般管理學在中國的發展道路特征指出，管理學在中國，應該逐漸從依據國外學術思想的“照著講”階段走向麵向中國管理實踐，並進行普適性管理理論創新研究的“接著講”階段。其實，這是中國管理學者一直努力的目標，也是中國工程管理學者的曆史責任。
三十多年前，由於中國工程管理曆史傳承較少、發展時間較短，在這一時期的前、中期，中國學者的工作主要集中在引進、介紹、傳播、研究以項目管理為核心的國外工程管理知識體係與方法，並努力將其中的知識與方法應用於中國工程管理實踐，取得了豐碩的成果。國外項目管理知識體係對我國工程建設與管理的發展與進步起了十分重要的作用，貢獻是巨大的，今後仍將繼續發揮重要的作用。從總體上看，這一階段中國工程管理領域的工作基本上屬於依據國外項目管理知識體係的“照著講”階段。
這三十多年同時是世界特別是中國工程建設快速發展的時期，也是工程管理研究領域取得極大進步的時期。隨著我國工程建設的規模不斷擴大，造物型的工程建設已成為國家社會經濟發展的重要組成部分。一方麵，大量的工程管理實際問題不僅需要我們直接運用國外項目管理知識與方法去解決，更需要我們根據中國工程管理實際情況思考和創造新的工程管理思想與理論；另一方麵，不斷豐富的中國工程管理實踐與大量的實際管理經驗也為我們的理論思考與創新提供了肥沃的土壤。
簡言之，當前中國工程管理的發展已到了一個重要的轉折點。這一轉折點的重要任務就是要從單純的引進、吸收國外工程管理（主要是項目管理）知識與方法的“照著講”階段，開始走向以我國工程管理實際問題為導向，依據我國工程管理實際情景，深刻總結自身管理經驗，進一步提煉理論元素與形成新的工程管理理論的階段，並爭取為人類工程管理理論的共同發展與學術進步作出貢獻。以此為標誌的這一新的階段即中國工程管理的“接著講”階段。
中國工程管理的“接著講”，固然會講中國情景與文化背景下的獨特性的工程管理問題，但主要還是要講源於中國工程實踐，並具有普適性、根本性與拓展性的工程管理理論問題。例如，工程管理中有一些新問題，在國內外工程管理實踐中都出現了，“接著講”應對它們進行新的、盡可能深刻的規律揭示和理論解釋；也有一些新的具有普適性價值的工程管理問題，國外工程實踐表現得並不明顯，但中國工程實踐表現得比較充分，“接著講”則要對它們進行具有中國學理特色的學術創新與理論探索。由此可見，“接著講”主要不是講囿於中國國情與文化特征的工程管理經驗，也不是主要講工程管理實踐活動中的一般技能知識和操作手段，而主要是講工程管理的思想與理論創新。
總之，從“照著講”到“接著講”，一字之差，意義迥異。“照著講”主要是講國外的工程管理知識、方法與理論，而“接著講”更注重研究中國工程管理實踐和由中國工程管理實踐提煉出來的工程管理普適性科學理論。
當前，工程管理從“照著講”到“接著講”在中國有著堅實的實踐基礎與理論準備。
首先，三十多年來，中國已成為世界首屈一指的工程建設大國，不僅保持了龐大的工程建設規模，還湧現了許多舉世矚目、世界一流的重大單體工程，中國已經建成和正在建設的重大工程數量與規模都居世界第一。這無疑給我們開展重大工程管理理論研究提供了豐富、深刻、直接的源泉，也是我國工程管理學界“接著講”最寶貴的實踐資源。
這裏要特別強調的是，從工程功能的多樣性看，造物型的“重大工程”大體可以分為重大科學技術工程、重大軍事國防工程和重大基礎設施工程。其中，民生類的重大基礎設施工程不僅麵廣量大，而且完整地體現出重大工程的基本屬性與經濟學、管理學及其他科學體係相互交叉的基本特征。因此，從工程管理理論體係意義上看，對重大基礎設施工程開展工程管理理論研究具有特別重要和普適的意義。
正因為如此，本書中作為主要研究對象的“重大工程”，專指這一類重大基礎設施工程,如大型水利工程、重大環境工程、長大橋梁與隧道等重大交通樞紐工程等。
其次，重大工程管理理論涉及自然科學、技術科學、工程科學、社會科學及人文科學多個領域，交叉性、綜合性很強。“接著講”不僅需要在方法論上綜合運用這些科學，更需要哲學智慧和文化學養的指導。而中國哲學的綜合思維以及集大成、得智慧的文化思想十分有助於中國工程管理學者在“接著講”中確立重大工程管理理論的思維原則與思想路線。
最後，這麼多年來，中國工程管理學者已在“照著講”的同時，不斷進行著重大工程管理理論“接著講”的探索，積累了不少經驗，形成了一些新的理論元素，為我們進一步開展重大工程管理理論“接著講”做了必要的準備。
以上各點告訴我們，在工程管理“接著講”階段，中國學者更應該並且能夠充分發揮好各種工程管理資源優勢，重點講好重大基礎設施工程管理理論體係的創新。
由此可見，中國學者對工程管理從“照著講”到“接著講”，既要以豐富的重大工程管理實踐為基礎，又要有科學的哲學思維做指導，並使這兩方麵緊密融合在一起。
具體地說，“接著講”是在豐富的中國重大工程管理實踐和強烈的管理理論創新需求共同形成的學術發展道路轉折點上，依托強調辯證統籌智慧的中國傳統文化，提出關於重大工程管理理論的學術“自律性”和“自我主張”。它主要表現為努力從對項目管理知識體係“照著講”的狀態中走出來，並走上由中國學者新的理論路線所把握的“接著講”的探索過程。這意味著，關於工程管理的有理論意義和創新價值的“接著講”，絕不是仍然沿襲傳統的項目管理體係路徑，也不能僅僅講一些重大工程管理新的現象和零散的現場問題，而必須講係統性鮮明和條理性清晰的重大工程管理理論體係的“自我學術主張”，包括重大工程管理理論的思維原則、核心概念、基本原理、科學問題、方法論和方法體係，並且在此基礎上形成完整的學術“話語體係”。
眾所周知，重大工程管理基礎理論主要是指重大工程管理活動一般規律或主要規律，並為實際管理活動提供具有指導意義的思維原則與基礎學說，它是重大工程管理理論中具有基礎性、根本性、普遍性特點的原則、概念、原理、科學問題與相應的方法論。它主要明確而深入地闡述了：
——人（管理主體）在重大工程管理活動中的基本思維與行為原則；
——人在重大工程管理活動中的思維與行為的基本形態及基本原理；
——人與管理環境、管理客體與管理問題綜合形成的重大工程管理活動的基本形態與基本原理；
——基於人的重大工程管理活動的基本形態與基本原理形成的科學問題；
——為解決這些科學問題而提出的獨特的方法論與相應的方法體係。
這樣，按照上述理解，中國學者在工程管理“接著講”階段就應該重點講述如何構建重大工程管理理論中的基礎理論體係，以及這一體係的基本科學內涵與主要結構。
這正是本書寫作的宗旨和原則。確立這一原則既體現了中國工程管理學者“接著講”的真正意義和價值，也體現了中國重大工程管理理論創新對重大工程管理實踐指導的真正意義和價值。
當然，中國工程管理學者從“照著講”到“接著講”，絕不意味著是對國外項目管理體係的替代，更不是對項目管理體係的否定，而是在繼續充分學習、發揮、拓展國外項目管理體係重要作用的同時，中國學者關於重大工程管理理論的一次自主性係統思考，是中國工程管理學術自身成長的一次實實在在的探索與實踐。它既體現了中國哲學與文化風格，又通過對項目管理體係的拓展和內涵的與時俱進，體現了黑格爾所謂的東西方“文化結合”艱苦鍛煉產生的現實和正當的活力。因此，本書的寫作集中體現了中國工程管理學者在工程管理“接著講”階段的一種理論思考與知識安排。
要做到和做好這一點，必須堅持以下原則：
——堅持紮根於重大工程管理實踐。工程管理是致用的科學，如果關於重大工程管理規律的總結與管理理論的凝煉脫離了工程管理實踐，其說服力、解釋力、分析力、預測力及控製力等都無法得到保證。
——堅持理論研究的創新性。“接著講”本身就是一種學術創新行為，而理論體係研究更不能僅僅對已有的知識與經驗進行一般性解讀和注釋，如果這樣，理論研究將缺乏其應有的學術生命力與鮮活度。
——堅持“接著講”與“照著講”的統一性。工程管理的“接著講”不排除“照著講”。事實上，任何研究與創新，總是先要學習和吸收，才能提高和發展。即往往先要“照著講”，才有能力“接著講”。人類任何科學文明從來都是在學習與繼承中形成和發展的。
綜上所述，中國學者關於工程管理的“接著講”主要應該講如何在中國重大工程管理實踐基礎上，開展重大工程管理理論研究和創新。而這必然首先要確立科學的理論思維原則與理論體係形成範式，界定清楚理論研究對象即重大工程與重大工程管理的本質屬性。正如愛因斯坦所說，“如果沒有界定範疇和一般概念，思考就像在真空中呼吸，是不可能的”。在這方麵，本書旗幟鮮明地把中國傳統哲學、當代綜合集成係統論與國際複雜係統科學融合在一起，形成新的關於重大工程管理活動的複雜整體性認知，從而確立了重大工程管理理論的思想路線。
另外，重大工程管理問題層次性強、種類繁多，因此，任何剛剛開始的“接著講”不可能把重大工程管理的所有問題都講完整、講清楚。為了突出重點，那些比較簡單、相對成熟、複雜性較低的問題可以不講或少講，而應主要講那些充分體現複雜性本質特征的管理問題，研究它們新的規律，並以此作為理論思考的範疇和焦點。
具體地說，本書依據“工程是身軀，係統是靈魂”的基本學理觀念，界定重大工程管理理論主要研究的是一類在重大工程管理活動中出現並讓管理主體感到結構不清、機理不明、動態性強、環境影響大而導致主體認識不易、資源不足、駕馭困難，不宜用一般的管理理論、傳統的管理經驗和現成的管理方法來解決的具有係統複雜性的管理問題。這是一類必須通過確立新的思維、構建新的理論、整合更多資源、構建新的平台、形成新的能力才能解決的問題。例如重大工程前期規劃認證、工程設計、工程組織模式、重大施工方案、工程投融資、技術管理、現場綜合控製、工程風險防範等都屬於這類問題。它們在重大工程管理中都具有複雜整體性特征，是一類一般項目管理技術和一般係統工程方法不能解決或收效甚微的問題，必須運用新的方法論和方法體係才能有效解決。這類問題雖然一般多集中在重大工程管理的宏觀層次和戰略層次，在管理問題的總量中它們的數量也可能並不特別多，但其複雜性對重大工程決策、建設和運營等管理活動具有全局性和長遠性影響，需要我們特別認真對待。這實際上告訴我們，這類問題應該是重大工程管理基礎理論體係中最基本、最重要的科學問題。
“接著講”要通過理論與實踐互動形成解決這類複雜性問題的技術和方法。要根據複雜整體性思維，在方法論層麵上提出解決這類問題的指導性原則，並形成相應的方法論與方法體係。
哲學的基本原理告訴我們，不僅理論的“真”來源於實踐的“實”，而且理論的豐富、發展及方法論與方法體係的構建，也要依靠實踐。重大工程管理理論體係隻有紮根於工程管理活動實踐之中，才不致使理論成為無源之水、無本之木。
理論要運用於實踐，實踐要以理論為指導，兩者都不是被動的、簡單的、單向的。應用本身也包含著對理論的進一步思考、完善、修正與創新，甚至是重大的變革。所以說，理論與實踐的結合，理論創新與實踐創新的結合，從來都是相互促進、相互推動的。事實上，實踐是理論之源，但並不能要求僅靠理論就能夠完全解決重大工程管理的一切實踐問題。在一定意義上，實踐自身就是重大工程管理理論偉大的思想者。
在實踐中，重大工程管理理論思考與創新首先表現為一個繼承過程，是對前人思想、學說的借鑒與學習過程，然後才可能取得發展與進步。而這一過程是持續的、永不停頓的。任何一次理論探索和一點理論貢獻，隻是這一整體性創新過程中的一個局部、一個階段、一點積累，甚至可能是給他人引為教訓的一次失敗。因此，當事人不應以貢獻“微小”而不為，他人也不應以其貢獻“有瑕”而不屑。工程管理實踐是無限的，理論創新是永續的，取得重要的理論研究與創新成果固然可喜，但時間短暫或能力不夠時，哪怕一些小的理論思考與探索工作也是值得鼓勵和應該堅持的。這也是本書作者多年來不斷思考重大工程管理基礎理論的基本態度。
本書是關於重大工程管理理論的思考與探索，因此書中除了包含一些源於工程實踐又在實踐中得到很好應用的內容，如重大工程組織、決策等，還包含了一些源於實踐但尚未充分或尚未來得及在工程實踐中得以廣泛應用，因而略顯單薄的內容，如重大工程技術管理、現場綜合控製、風險管理中的“正常事故”等，甚至還包含了一些源於理論邏輯而剛剛開始探索的內容，如重大工程金融、情景耕耘技術、聯邦建模等。這種成熟度不同或理解尚不一致的理論思考恰恰是我們的重大工程管理理論創新道路與過程的真實寫照。
以上這些反映了中國學者在重大工程理論創新過程中的嚴謹而實事求是的科學態度：既不憑一些虛幻的材料來杜撰理論，也不輕易在理論探索中“注水”。書中有些內容因實踐提供的支撐尚不足，所以理論思考僅僅是萌芽，我們也基本上保持了這一“原生態”狀況，等待今後有了更豐富的實踐和更深刻的思考再加以完善。這可能就是讀者閱讀本書時會感到理論思考“深淺不一”或“意猶未盡”的原因。所以，我們絕不認為本書是一本關於重大工程管理基礎理論研究的完善之作，它隻是本書作者對重大工程管理理論思考與探索的一個階段之所得。
事實上，任何科學的概念和原理都是逐步萌芽、生長才發展、完善起來的，都需要走過一條漫長的，由一係列實際現象和事實啟發、積累、修正和逐步完善的道路。任何想快速甚至畢其功於一役的打算對一個領域的基本理論的形成都是不切實際和違背科學規律的，任何理論探索者或評論家都需要有這樣的實事求是的精神和寬容的態度。
也許這本書存在這樣或者那樣的不足，但它的寫作和出版畢竟體現了中國工程管理學者在近幾十年來對源於中國重大工程管理實踐的理論思考，也是中國工程管理學者對工程管理從“照著講”走向“接著講”的一個階段性成果之一。
還想指出一點：雖然本書是關於重大基礎設施工程管理的基礎理論的探索，但就其管理學內涵而言，本書對管理活動整體層麵的認識論與方法論的思考，對管理活動係統性與複雜性本質的揭示，對管理理論形成的思維原則與形成路徑的論述，對管理理論體係的科學內涵與結構的設計，以及對管理理論體係中的核心概念、基本原理、科學問題與方法體係的凝煉與遞進安排等，其基本學術思想已超越了重大基礎設施工程管理領域，而對一般重大工程管理與一般管理學領域的基礎理論的形成也具有可參考、可借鑒之處。因此，不妨認為，這是重大基礎設施工程管理理論研究對一般重大工程管理及一般管理學基礎理論發展所作出的貢獻。
目錄·目錄·
◆第一篇工程、重大工程與重大工程管理◆
第1章重大工程語義的基本界定3
1.1關於工程3
1.1.1工程3
1.1.2項目4
1.2關於重大工程5
1.2.1重大工程5
1.2.2重大基礎設施工程6
參考文獻8第2章重大工程管理10
2.1工程管理概述10
2.2重大工程管理概述11