漢末三國時代，是一個人口銳減的時代，在漢末時期，尚有幾千萬人口。
然而經曆過三國之亂，再加上天災人禍，至兩晉統一天下之時，人口已經銳減到這幾百萬。
這種極為恐怖的減員數量，在整個曆史上，都是極為恐怖的，
他嬴信想要恢複先祖的霸業，讓秦國達到繁榮昌盛，甚至達到一個前所未有的巔峰，僅僅消滅各路諸侯，一統天下，是遠遠不夠的。
隻有發展人口。提高生產力，讓百姓富足安康，富國強兵，對外擴張，將秦國的領土，擴充到前無古人，後無來者的巔峰，才能夠不辱沒祖龍後裔的身份。
就在嬴信誌得意滿，打算接受這十來萬百姓之時，龐統卻又提出了不同的看看法。
“陛下，微臣覺得不應該馬上答應下來，微臣總感覺，劉備此舉並不簡簡單單，想將十來萬百姓，甩給咱們這麼簡單。”
姚廣孝的話語，也讓嬴信再次警覺起來，認認真真思考，劉備此舉，究竟還有何等深意。
的確，劉備雖然不聰明，但他身旁還有一個奸詐小人陳群。
白白放走了十來萬百姓，如果隻是為了利用這十來張嘴，給自己添麻煩，順便將劉備的包袱給甩掉。
看似是劉備占了一個大便宜，實則得到實惠的，還是他嬴信。
按道理來說，劉備與陳群，應該不至於傻到家才是。
思索一陣之後，嬴信眼前一亮，望著姚廣孝道：“丞相的意思，難道是說，劉備與陳群那兩個奸詐小人，會趁機在百姓當中。安插許多的暗探，令他們混與百姓當中，一起放出城去。”
“在朕與秦軍將士，毫不察覺的情況之下，這些暗探，會突然發作，或者刺殺於朕，或者另有目的。”
“總之，就是為了幹擾朕奪取下邳。”
“陛下聖明，微臣先前想到的。正是這層意思。”姚廣孝淡定的點了點頭。
自己還會多言，自家陛下便已經了然於胸。這才是他姚廣孝，應該效忠的對象。
居然是這樣。
如今下邳城，已經被秦軍將士，圍的水泄不通，劉備的求援信息，壓根就發不出去，也不知道外界的情況。
劉備現在最想做的。恐怕就是與外界取得聯係。
而他唯一的聯絡夥伴人，便是呂布。
劉備當初與呂布上演了一出戲碼，成功坑死了袁術，趁機奪取了袁術手中的土地城池。
算起來，劉備還是呂布的恩人。
雖然呂布是那種背信棄義的小人，方天畫戟。專捅義父，就連義父都敢殺的人，自然沒有任何信義可言。
但呂布的身旁。還有陳宮的相助。
唇亡齒寒的道理，陳宮成一定會明白的。
嬴信也早就通過羅網的消息，得知呂布正派人，前來營救劉備。
那麼趁著將百姓放出城的時候，將那些個暗探，混入百姓當中，豈不是神不知鬼不覺，也是最好的辦法。
甚至於劉備還可以派遣那些人。起到更大的作用。
設身處地的想了一下，倘若換成自己，他嬴信定然也會做出此等的抉擇。