夷州孤懸海外，一直是一個不大不小的麻煩，而且，如果打開世界地圖視角來審視，它戰略位置太重要了，決不能落到倭寇手中。憑借現在陳龍的造船技術，搞個把炮艦平了他也費不了多大功夫，關鍵的問題是，倭寇與夷州土著居民之間不是一種殖民與被殖民的關係，反而是一種相互依托的關係，說白了，就是有些在本國沒飯吃的倭奴國勇士，跑到這邊來混口飯吃，日久生情，有的還在這裏置辦了些小產業，甚至和當地的婦女聯姻，得到了一定的認可。另外，由於夷州本土土著並不富裕，所以倭寇就糾集了一些夷州的男丁，跟他們一起做海盜的勾當，他們也經常跑到徐聞的海域去，基本就是打得過就搶，打不過就跑，登陸了就散入到平常百姓當中，令你毫無頭緒，甚至有些還化妝成為大船補給的菜販子什麼的，讓人防不勝防，這些麻煩在之前張遼都已經據實彙報，陳龍看了也是哭笑不得：這一手匪性真是基因裏帶的啊，不論何時何地你們這套路是一點都不改啊！
對於平複夷州，他也在山越郡開了很多次大會，共同商討方略，可一直也沒有特別滿意的方案。這天早上，大家又聚在一起，決定商議出一個切實可行之策。
“之前我們已經討論過平複夷州的問題，文遠在彙報這件事的時候我沒有太在意，但是後期他告訴我樂進將軍主動請纓駐守夷州，我也就應允了，並加派了於禁和李典二位將軍，據樂進將軍回報，近期與倭寇的鬥爭中，經常會出現膠著的現象，就是跟捅了馬蜂窩一樣怎麼也打不完，而且這幫東西是毫無人性可言的，打不過的時候經常會把自己的內髒挖出來，死狀大多極其恐怖，而且他們似乎以此為榮，也導致了我方士兵巨大的心理陰影。”陳龍說道。
“哎，是啊，從來沒見過這麼打仗的，好像比誰自殘得更厲害一樣。清掃戰場都是個大麻煩。”張遼說道。
“而且就這幾天在山越這邊與之交手，他們的意誌力似乎很強，不擇手段達到目的，就算最終無法完成，也會如你們所說的一樣，切腹自盡，令人驚懼，不敢上前。開戰至今，我們還沒有擒獲一名倭奴人俘虜。”魏延說道。
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這次會議最終達成了三點共識，第一，隻剿倭寇，不針對倭人，如果有為了躲避本國戰禍移居在夷州的倭人，應當實行統一入特殊戶籍區別對待，分別管理；第二，戰法上，圍點打援，這是陳龍提出的想法我，對幾個已經確定下來的大倭寇據點，隻圍而不剿，換句話說，網開一麵，讓他們去搬請救兵，再一舉殲滅，用這種方法可以最大限度地消滅更多的倭寇；第三，加強對夷州的海上守衛，建立造船廠，開發夷州的資源，助力百姓發展農業和手工業，殖民倭奴國本土，掠奪其資源為我所用，設置專屬都護府，高度自治，可代天子募兵。
於是，陳龍軍開始著手調遣船隻、武裝火器，整備軍務，準備向夷州進發。由於接下來還有直擊倭奴國本土的戰鬥準備，所以需要的時間比較長，陳龍命令在徐聞出發的船隊順便也把周邊的海盜窩點清一清，保證港口出海安全性，另外可在離港較遠的位置開始，設置引航站，避免外來船隻觸礁風險，還必須加派一些小護衛艦，保證商船的順利往來。做好了這些準備，陳龍就放心的開赴夷州。