眾人聽到葉玄所說，一個二個極為驚訝。
不得不說，葉玄所說的這個衛所政策的確是前人沒有想到的。
在人們的觀念裏，兵是兵，民是民，哪裏有可能混為一談呢？
但葉玄倒是讓在場不少慶國官員恍然大悟。
其實。
極北之地，極為遼遠，慶國朝廷上下，自然早就有人提出開發的想法。
隻是，在那極寒之地，難以組織人，就算把人硬遷過去，到頭來，隻會激發民變。
所以，這麼多年以來，不少老百姓跑到高牆之外去耕種土地，朝廷並沒有阻攔，有時需要偷運物資，朝廷還會睜一隻眼閉一隻眼，可如何將這些高牆之外的老百姓整合起來，卻一直是個無解的難題。
但葉玄所說的這個衛所政策，卻極為有效地解決了這個問題。
但在場不少人也不是傻子，尤其是寧王淩越，冷笑一聲：“小玄子，你怕是搞錯了一件事吧？當前要緊的不是怎麼管理好那些在牆外的老百姓，而是這即將到來的一二十萬人該如何解決？”
“就是用我這衛所之策呀，隻不過，他們暫時躲避凶獸，所以在這京城便要將他們進行劃分，到時等凶獸平靜下來，直接按照確定好的衛所前往高牆之外就好。而說到現在，管理這些人的吃喝用度就更容易了，金陵每年都有不少的大工程要進行，比如說新修水利以及修複城牆等，光是這一塊，就至少要上一兩萬人。同時，
由於秦國對我慶國的威脅，聽說最近朝廷調集了不少工匠來到京城打造兵器，那不如就將一些簡單的活計交由這些身體狀況還算不錯的人來進行，光此一向至少便又能安排一兩萬人，而前來的一二十萬人難民，不可能每個都是單身漢，因此，隻要安排其中不到一半的人賺錢，就足以穩定他們了！”
“什麼？”
麵對葉玄所說，在場眾人全都震驚了，他們想過各種辦法，但也從來沒想過讓這些難民打工。
尤其是女皇聽到葉玄訴說，眼睛一亮，那雙俏生生的眼眸直勾勾的盯著葉玄，眼中滿是欣賞之色。
“是的，與其直接救濟他們，還不如給他們提供些工作，若願意安居樂業的，讓他們在這金陵內外工作，如果是那些肆意妄為不聽勸服的家夥，則把他們安排到稍遠的礦場，這樣一來，分而製之，不僅為京城提供了大量的廉價勞動力，還可以解決這些難民彙聚問題！”葉玄淡然道。
嘶！
在場官員頓時倒吸一口涼氣，即使是宰相蕭明遠也伸出了大拇指。
葉玄此時所說點醒夢中人，之前還在為這些難民道來而覺得麻煩的眾人，頓時變得喜笑顏開。
雖說金陵城人口不少，但在京城人力成本也極高。
雇傭一個工人，平均價格至少也得每月四兩銀子，這樣的價格已比京城以外的地方高上一倍了。
雖說可以從外地調集工匠招募人手，但這樣的
成本更高，畢竟，還要管這些人的吃喝用度，又是在京城之中，不可能對他們太差了，不然一旦激起這些人的反抗，朝廷怪罪起來，可是要人命的事。