一,準則是會計工作的天平
我們常說,天平是最公正的,不會偏向那一邊。準則,就是一架天平。一年前,***總理給國家會計學院題詞“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”。假賬問題嚴重擾亂了市場的正常秩序,監管就顯得愈加重要,我國的會計監管部門推出會計準則的速度越來越快,而且製定的內容也越來越詳細。從質量上看,我們目前已經非常迅速地在接近國際規範的水準。但從另一個角度來看,任何一個製度有效地運行不完全是製度本身的事情,比如誠信,必須成為製度的基礎。
過去的一年中出現的假賬醜聞,是非常複雜的係統性的問題。如安然事件,它表明美國在經過了上百年經濟發展後,仍然存在製度性的盲點,包括有關的立法、監管機構等。
假賬醜聞的產生,對未來的會計師準則會產生一些影響。一方麵,從準則製定的理念上,可能更多地側重於原理性的東西,而不是規則的導向。如果規則越來越詳盡,會計師就很被動地來做賬,而如果要運用原理導向的話,會計師就會運用他的職業判斷,賬目不僅是依據規則做的,而且是真正地反映企業真實情況的東西。第二,要把握準則和原理之間的度的問題。會計師做的賬出了事,要承擔責任;但準則具體規定詳盡到什麼程度,和原理之間要把握一個度。
會計所應遵循的準則不僅指會計準則,而且包括會計法律、國家統一的會計製度及與會計工作相關的法律製度。會計法律如:《會計法》《注冊會計師法》;國家統一的會計製度如:《企業會計準則》《企業會計製度》《會計基礎工作規範》《會計從業資格管理辦法》《金融企業會計製度》等;與會計工作相關的法律製度如:《票據法》《現金管理暫行條例》《增值稅暫行條例》《個人所得稅法》等。
會計基本準則的內容:會計核算的基本前提,會計核算的一般原則;會計要素的確認、計量準則;會計報告準則。
堅持準則,就是要求會計人員在處理業務過程中,嚴格按照會計法律製度辦事,不主觀臆斷。按規矩辦事,不要因為自己的個人喜好而出現工作上的錯誤,給集體帶來壞的影響。
會計的準則是會計人員工作的標準。會計人員在進行核算和監督的過程中,隻有堅持準則,才能以準則作為自己的行動指南,才能在發生道德衝突時堅持準則,維護國家利益、社會公眾利益和正常的經濟秩序。堅持準則,是一個真正優秀的會計人員所應具備的基本素養之一。
在實際工作中,會計人員堅持準則,行使會計監督職權時常會遇到挑戰,一些單位負責人為了自身的利益或小集團的利益對會計人員施壓,如果會計人員堅持準則,往往會收到單位負責人和其他方麵的阻擾、刁難甚至打擊報複。為了切實維護會計人員的合法權益,《會計法》強化了單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實、完整的責任,改善了會計人員的執法環境。《會計法》還規定:會計人員必須按照國家統一的會計製度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證不予以接受,並向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,並要求按國家統一會計製度的規定更正。會計人員對違反《會計法》和國家統一的會計製度規定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。會計人員應認真執行國家統一的會計製度,依法履行會計監督職責,發生道德衝突時應堅持準則,對法律負責,對國家和企業負責。