葉韜沒有再回中軍營，接下來的幾個月裏，他坐鎮剛鐸，開始處置起龐雜的戰後事務。經過多次大戰，雖然東平方麵戰力占優，總體傷亡在可以接受的範圍裏，雲州方麵早就準備好的撫恤和獎勵資金應該是綽綽有餘，但葉韜並沒準備將多餘的錢挪作別用。對於重傷、陣亡的撫恤自然是再調高了一檔，剩餘的資金則被用於建立雲州的少年兒童軍事教育組織：童軍營。
也是應了榮軍營係統的幾位將領的要求。榮軍營在這次對遼作戰中，表現極為突出，以農場牧場為單位，而又互相之間有著家庭、族群羈絆的榮軍營的表現，讓人驚豔。而在千澤湖一戰中，四個當作預備隊的榮軍營甚至在左路一度危急的時候頂了上去，頂住了對方四萬步兵的輪番衝擊，四個營撤下去的時候，傷亡率都超過了六成，但全然沒有潰退和散亂的跡象。榮軍營的將領們以出色的戰績，贏得了大家的尊敬。而他們提出的問題也很尖銳，榮軍營的子弟除了加入榮軍營，其他從軍的門路並不寬廣。和那些將門世家能夠讓自己的優秀子弟從小就引起軍方中高層的注意，並且加意培養不同，他們這些普通軍戶的子弟，其中也很有些很小就開始展露出出色的領導力和軍人品質的好苗子，但他們得到的機會太少了。他們要從軍，很有可能就得從小兵開始一步步往上爬，而他們中間，一些人的才能就這麼浪費了。
對此，葉韜也是同意的。將領、參佐和普通士兵的要求本來就是不同的，領導力強的，未必單兵戰鬥力就有多強，讓寒門子弟同樣有出人頭地的機會，能夠從小開始被係統訓練成為合格的將領，這的確是個很有吸引力的想法。
葉韜用了整整四天時間，完成了童軍營的框架構想。童軍營分成兩級，一個是常設的少年軍校，一個則是夏令營冬令營式的臨時集訓。童軍營從六歲到十四歲，分成四個年齡組設置活動。隻要家裏有孩子有興趣參加童軍營的活動都可以報名，不收取任何費用。童軍營的臨時活動包括登山、宿營、行軍、偵查等等常規軍事項目，但都以探索自然，了解生態，積累知識，強身健體為主要目的，並不特別加強軍事訓練，更注重的是培養孩子們的團隊精神，養成他們積極向上，好奇探索的精神麵貌。六歲到八歲，八歲到十歲兩個組沒有常設的少年軍校，隻有臨時營地活動。而在活動中展現出良好的風貌，品格和領導力的，和在各種專項訓練中表現出色的，則會贏得一個個勳章。不同的勳章有不同的評分，而當積分達到一定限度，就可以進入常設的少年軍校學習。童軍營裏，一切評斷全看表現，不看出身，那些出色的寒門子弟會獲得更多的關注，也有機會得到更好的專業教育。就算是那些沒太多專長的孩子，能夠在童軍營裏學會各種基本的知識和技能，也頗有裨益。
葉韜定出了基本的條陳之後，戴秋妍、談瑋蒔就琢磨著搞出了一套童軍營的製服和標識設計。而蘇菲也湊趣地搞出了童軍營的係列用具，最吸引人的，還是一條寬大的黑色的金色溜邊綬帶，上麵可以用別針將一個個徽章固定上去，顯得威武帥氣。童軍營既然是完全不收費的組織，那這些衣物用具都得靠雲州的財政擔負。雖然發衣服，但出了童軍營集結的時候，其他時候穿著童軍營衣服就是違規行為，不但要沒收服裝，家裏還要受到處罰。這也就杜絕了講孩子送來玩一陣混套衣服的事情。其他諸如背包、武裝帶、挎包、工具套裝等等一係列針對童軍營的用品，都打上明顯的童軍營鈐記，隻能憑童軍營裏獲得的積分來兌換。而這些東西，則不限製日常使用。
這整套方案一出來，別說對孩子了，就算是對那些成人都頗有吸引力。而這也是典型的隻有在和平年代才有的奢侈。以前雲州四麵受敵，哪家舍得讓孩子跑去外麵登山宿營？保不準一場大戰就在那個時候那個地點開打了。但現在，雲州、奔狼原大片的土地上安全無比，連小股盜匪都被清剿幹淨了，偶然有些不成器的浪蕩子，還能是護衛那些孩子們的衛士的對手？既然安全有保證了，那探索周圍的山川河流，看看棲息在原野山嶺裏的生靈，和夥伴們一同嬉戲遊玩，尋找一片又一片能留下記憶的地點，還有比這更吸引人的嗎？而且，在最初葉韜列出的備選的集結項目裏，除了探索類的項目，同時還有生產學習類的項目，比如去酒莊果園采摘葡萄或者是參與到其他工作流程裏，要麼是去奔狼原看看草原部族的節日，學習和馬群相處等等……連談瑋蒔、戴秋妍都覺得興致盎然了起來。
葉韜一邊自己著手布置，一邊就將這份計劃遞到了丹陽，沒想到，沒幾幾個孩子就忍不住了，趕緊跑回來呆著，生怕錯過了第一期的童軍營集訓。葉問玄和葉問機可不是嬌生慣養的小少爺，他們向來是玩得很野的，雖然不曾真的受過罪，但外出行旅野地露宿，卻絕對不當做是苦差事，而是習慣了的。能夠召集起大堆小夥伴一起玩，自然是興高采烈。
童軍營要普及開來還需要時間，第一期的召集卻很快。除去雲州主要將領、榮軍農場牧場推薦的子弟之外，就是在攻遼戰役中陣亡將士的適齡子弟。由於是分地區召集，在剛鐸以及周邊地區的這個童軍營，就有五百多人。在肅穆的授旗儀式之後，就給每個孩子發了服裝和基本的用具，那些陣亡將士們的子弟，也都得到了他們在童軍營的第一枚勳章：軍魂勳章，為了表彰他們的父兄為雲州為東平做出的貢獻，為了表達對這些堅強的孩子們繼續先輩足跡的勇氣的讚佩……而在這之後，所有的勳章，都得靠自己的努力才能獲取。雖然已經是冬季，天氣有些寒冷，但童軍營的活動卻如火如荼地展開著。剛鐸營地的孩子們很快就在經驗豐富的軍官的指引下，完成了探索山嶺，尋找營地的項目。一個半永久性的營地，就在孩子們的手裏逐漸成形，從選址一直到收集建築材料，到建造房舍，進行修飾修繕，以及收集食物等等，都是孩子們在資深軍官們的帶領下完成的。葉問玄葉問機的表現，也實在是讓葉韜自豪。他們兩人都沒暴露身份，分別以溫玄，溫季的名字進入團隊的，但葉問玄沒用兩天就成了孩子王，他身手過人，為人處世又老道，很多項目，營地教官都是直接交給他由他來分配人手，做得相當出色。而葉問機在營地建設中發揮的作用，比那個指導紮營的老軍士都大，他可是在葉韜的工作室裏泡大的，各種營建方法和工具，熟悉得不行，也擅長動腦，能想方設法將老軍士提出的要求，用孩子們能做到的方式來進行下去。一來一去，老軍士和葉問機，都不是上下級的關係，更像是一對搭檔，一個提出各種要求，一個負責實施細則……童軍營的一些傳統規程，就在這樣的歡樂氣氛裏不斷形成。