編者導讀
國防是國家安全的基石，俗話說：鐵打的營盤流水的兵。獻身國防的熱血青年，絕大多數到了一定年齡，就得解甲歸來。對他們的安置如何，既影響到服役的軍人，也關係到社會的穩定。正參加演習的領導接到轉業軍人上訪的電話，先後派宮義男、捷舟等人趕去做工作。在處理過程中，部隊幹部和轉業幹部希望地方加大安置力度，不能都降兩三級安排，不能都往差的崗位上安排。我們的職務，是辛辛苦苦幹出來的，每級至少要三年，不能“辛辛苦苦幹到團，一夜後退八九年”；“辛辛苦苦幹到營，一夜之間等於零”，後一句是指，地方對營以下轉業幹部不安排領導職務。地方領導也有他們的苦衷，他們希望部隊的轉業幹部數量不能大、流向不能太集中，否則，安排起來確實有難度。雙方的意見，使捷舟等人看到：轉業軍人是國家幹部、科技人才、勞動資源的重要組成部分，地方要把轉業軍人與地方同類人員同等對待；軍隊的轉業製度也要科學，這樣才能保持幹部隊伍的良性循環，鞏固國防、提高戰鬥力。一個國家，最怕兩樣東西過多，一是錢印多了，物價就會上漲；二是官造多了，就會人浮於事，不僅影響工作，也加重群眾負擔。他運用自己的實踐，創新了個辦法，得到大家的認可。不僅順利解決了這次上訪，也使軍地雙方解決好這個問題增添了希望。
第七十二節安置難軍地議弊端
數九寒冬，朔風呼嘯，大雪紛飛。指揮機關帶部隊實兵演練在山區進行，隆隆的炮火掀起積雪和黑土，飛濺四方，濃厚的煙霧在“戰場”上彌漫。淩空的飛機投下幾枚帶著怪味的炸彈，身著防護服的防化兵緊急出動，細心地收集、取樣、偵檢、識別。
“叭！叭！叭！”幾發信號彈升空，演習結束。
“通知前沿部隊收攏！”演習總指揮命令道。
前沿部隊遠在百公裏外的另幾個山區，由於演習指揮部行進到了一個高山之下，重磅炸彈轟擊得煙塵滾滾，山嶽搖動，十幾分鍾過去了，短波通信分隊的官兵，也未能把命令傳出去；微波通信分隊的信號，被對麵的高山擋住，絞盡腦汁也沒有把命令發出。遠處隱隱傳來的槍炮聲，令指揮員們滿頭冒汗。
在這緊急時刻，民兵預備役通信分隊躍出兩個民兵幹部，一名跳進短波通信掩體，接過通信器材，飛速調整頻率，改變天線極化方式，很快通過地波，把命令傳達了下去；另一個民兵躍進微波通信掩體，搶過通信器材，轉換了角度，對著一個障礙物發信，命令隨著電波成反射角，繞過高山，傳到了部隊……
演習指揮部的領導們，長長地噓了一口氣。
“你們部隊不是個典型單位嗎？怎麼還不如民兵？”指揮員們正要探問究竟，“叮鈴鈴、叮鈴鈴……”演習指揮部裏響起急促的電話鈴聲，宮義男接起電話。
“喂，是演習指揮部嗎？”電話那頭急切地詢問著。
“是，我是宮義男副總指揮，你是哪位？有事嗎？”宮義男回答。
“我是市委王書記，我們霞光化學公司今年瀕臨破產，多數職工分流，留了幾名幹部帶部分工人看守遺留化學物資。今天，退役軍人上訪，他們也參加了，還帶來了一批工人，聚集在市政府門前一天了，一時勸不回去，如果化學物品出了問題，可是大事啊！這幾個幹部是你們〇七二一部隊轉業的，請來位領導，幫忙做工作。”
放下電話，宮義男趕緊向總指揮報告。田總指揮不解地問：“〇七二一部隊是幹部年輕化的典型、引進人才的典型、老幹部工作的典型單位，怎麼演習表現不行，轉業幹部也不行啊？”
“這是甄玉望抓的點。”宮義男提醒。
“噢！不管怎麼說，軍轉幹部上訪是大事，你去處理一下！”田總指揮指示。
宮義男穿著作訓服，帶著滿身硝煙味，匆忙驅車趕到市委。
到盛豐市政府上訪的退役軍人，有秩序地坐在大門旁，隻有霞光公司的百多名工人，打著橫幅，堵在門口呼喊著口號，幾位退役幹部勸阻他們退到路旁，不要影響交通，工人們有的同意，有的沒好氣地回敬：“我們可不像你們轉業幹部，在部隊養成那麼好的組織紀律性。”
工人的氣惱，來源於公司已瀕臨破產，沒了經濟來源，一部分工人轉產，留守人員工資長期拖欠。隆冬季節，家家生活困難，暖氣都不能供應，又逢今天大雪，大家更覺難耐，相互商量了一下，參加進上訪隊伍，一起到市政府來了，他們想請市領導幫忙想辦法，解決困難。
演習指揮部的電話要撤了，鈴聲再起，是上級政治部鍾昱副主任打來的，電話中說：“今天，百望區大批退役軍人上訪，〇七二一部隊確定今年轉業的軍官思想波動，許多人給上級寫信，要求不轉業，有的還到上訪退役軍人處圍觀，打聽情況，領導要求你們抓緊做好工作。”