“鄉鎮領導班子弱，應該縣委抓；有的幹部有顧慮，應該是他們黨委和直屬上級管。一級班子配起來，就要管一級的事，都靠你們下去抓，抓得過來嗎？你們去的鄉抓好了，沒去的誰管？總不能每個鄉都去一遍吧？如果你們都去了，還要縣、鄉兩級黨委和政府幹什麼？違背民意的政績工程，他們能搞得那麼順，這順民意的秋種規劃，如果抓不好，還要他們幹什麼？”捷舟直率地問。
“幫助下麵打基礎，是我們的傳統！上級文件又有要求，不組織機關下基層不行吧？”白乘風幫秦懷雪解釋。
“乘風啊！你別動不動就拿傳統唬人，哪有這樣的傳統啊？電影《遼沈戰役》你看過吧？”捷舟抬起頭來問。
“看過好幾遍了！”白乘風答。
“那裏麵有領導機關下基層的例子嗎？”捷舟向會場的人掃了一圈，見沒人應聲，繼續說，“堅守塔山的部隊，仗打得那麼艱苦，程子華不停地給野司報告傷亡數字，林彪生氣地對參謀長說：‘告訴程子華，我隻要塔山，不要傷亡數字’。如果像你們說得那樣，林彪聽說他們那裏吃緊，就放下全局指揮，下去給他們打基礎，能行嗎？他的任務，是指揮阻擊的部隊怎樣堅守、追擊的部隊怎樣準時、攻城的部隊怎樣配合、戰略預備隊怎樣待機、武器彈藥的供應怎樣輸送、圍困長春沈陽的部隊怎樣堅持，至於塔山怎樣減少傷亡，那是程子華的責任，他應該指揮師團領導改進戰術，減少傷亡，或聯合地方政府補充兵員。如果林彪放下全局不管，跑到塔山去深入基層，那遼沈戰役就垮了！按級負責，才是我們的傳統呢！”捷舟有點生氣地說。
會場上的人麵麵相覷，互相對望著……
“老首長講得對，幹工作要按級負責，我爸生前對上級越級抓基層就很有意見。”分管商貿的副市長鄭建功忍不住插話道。
“他是做什麼工作的？”捷舟問。
“他曾在一七一團八連當了九年指導員。”鄭副市長答。
“那是我的老指導員！他對層層抓基層，基層忙於應付的局麵，感受最深。”捷舟拉住鄭建功的手，深情地說，“想不到，今天見到了老指導員的後人。”
“從實際出發，應該這樣幹，不過，這些年，我們習慣了下基層、打基礎這個口號，心裏話不敢講罷了。仔細想想，我們年年組織下基層，哪裏是去為民服務啊！多數是去擾民。走到哪裏，無非聽聽彙報，參觀參觀項目，有模有樣地到地裏轉轉，坐在田頭聊幾句天，喝半碗水。上麵下去轉五天，基層要忙半個月，彙報稿要提前寫好，參觀點要提前布置，到哪塊田頭閑話，到哪家炕上坐坐，農民該說什麼，早都安排好了，連路線都要踩好幾次點才放心，領導的講話也是早就寫好的，到了下麵掏出來念念，期間，少不了要在飯店裏擺上幾桌，吃喝幾次，就算完成任務了。”秦懷雪慚愧地說。
“其實下邊的情況，誰心裏都清楚，年年下去打基礎，發現和解決的問題都是一樣的，總是循環往複，原地踏步。誰都知道，這種活動解決不了多少問題，但能給黨委和機關添不少彩，年底上報下基層的天數、次數、人數，那可都是政績啊！”白乘風也深有感觸地補充道。
“農民相信黨和政府的思想基礎，不是領導和機關下去打出來的，而是通過各級幹部為民服務的行動，在實踐中樹立起來的。有些基層幹部和農民，為什麼對你們的指導性意見有顧慮？因為過去你們許多號召是錯誤的。如果你們都像今年秋種這樣認真調研指導，農民還能不相信？因此，現在最需要打基礎的，不是基層，而是你們黨委、政府和機關。一是要打牢為民服務的思想基礎；一是要打牢領導經濟社會全麵發展能力的基礎。每個幹部都要時刻想到，人民需要我們做好哪些？我們怎樣去做好這些？”捷舟斬釘截鐵地說。
“是啊！過去做工作，老盯著怎麼能出政績，這哪裏是為民啊？還不是為自己？結果勞民傷財，留下了無窮的後患。像我們的民俗博覽會，貸款六個億，拆遷了幾十個村莊，兩大場館每年的維修費要三百多萬，這錢上哪兒找啊？貸款的還債期到了，人家正催呢！老百姓意見這麼大，我們該怎麼解決？這真是我們的當務之急……”秦懷雪表態。
“對啊，市委、市政府是管全局的，由於出了個蒜苔事件，前段時間不得不集中力量抓大蒜銷售和秋種，現在應該認真地把各項工作和矛盾擺一擺，分出輕重緩急，一項一項地抓了，再不能放下自己職責內的工作，去抓下級領導該管的事了。”捷舟提醒。
“我太讚成了，這幾天，派出所不斷報告新農村的群眾怨氣很大，正醞釀上訪，該把解決他們的問題排上日程了！”公安局長巫雲鵬說。