崔安潛再次開口詢問嚴複了。
“嚴尚書，兵部對於征伐藩鎮有什麼具體的建議。”
“兵部的建議是，以征伐剿滅為主，以招撫為輔助，朝廷一旦決定開始征伐藩鎮，初始階段一律采取征伐剿滅的作戰方針，不能夠采取招撫的策略。”
嚴複剛剛說完，崔安潛還沒有來得及開口，太子少保、戶部尚書劉允章就開口了。
“某以為征伐剿滅和招撫並重，兵鋒所指，生靈塗炭，遭殃的還是百姓，能夠避免廝殺最好，隻要藩鎮誠心歸順，並且願意服從朝廷號令，何嚐不可以。”
嚴複準備再次開口的時候，看了看坐在一邊的皇上。
太子太保、大都督、鐵血軍大將軍高馳邦也開口了。
“於閣老的建議，情理上是說得通的，不過實際情況並非如此，北方的藩鎮，可謂是獨立多年，很長時間都不服從朝廷號令，各自為政，就是地方上的皇帝，在他們看來，歸順朝廷不過是應對之策，骨子裏是不會聽從朝廷號令的，雖說大軍廝殺，百姓一定會遭殃，可有些廝殺必須要進行，任何時候，實力才是真正讓藩鎮屈服和滅亡的唯一手段。”
辯論很快開始，因為皇上先前的話語，誰都是要提出自身的建議。
太子太傅、中書令鄭從讜，太子少傅、禮部尚書崔慎，太子少保、禦史大夫、壽王李傑由等人，讚成劉允章和於承惠的意見，認為征伐和招撫同時進行，兩者之間不存在孰輕孰重的區別。
太子少師、吏部尚書錢士渠讚成征伐圍剿為主。
最終需要表態的就是崔安潛了。
這個時候，崔安潛看著皇上，慢慢開口了。
“皇上，臣讚同征伐和招撫並重，還請皇上示下。”
李儒沛看著眾人，政事堂討論的意見，是招撫和征伐並重，還好他參加了這次的討論，他是讚成圍剿征伐為主的，不過也要說出具體的原因。
“政事堂的意見，以征伐和招撫並重，朕且不說其他，政事堂能夠充分討論，這就很好，朕希望諸位今後也要堅持，絕不能夠形成一言堂的局麵，有什麼意見全部都要說出來，而且需要說明理由，這樣才能夠讓其他人心服口服。”
“朕的意見，是讚成征伐圍剿為主的，而且在征伐的初始階段，絕不要采用什麼招撫的策略，接下來朕就要分析其中的利弊了。”
“杜絕了招撫的策略，最大的弊端，不是百姓遭遇塗炭，南方的諸多情況，你們都是知道的，百姓暫時遭遇困苦，與長時間遭受痛楚，兩者比較，利弊很清楚，也許征伐期間，百姓流離失所，為生活所困，可一旦征伐結束，百姓能夠很快回到家園，開始穩定的生活，不再擔心遭受波折，可謂是一勞永逸。”
“最大的問題，是藩鎮之間的抱團聯合，既然歸順沒有希望了，那索性就魚死網破，這樣會令征伐更加的殘酷，造成的傷亡和損失更大，這才是最為主要的問題。”
“可有一點你們必須記住，那就是利弊之大小的對比，高閣老說的很好，北方藩鎮，在地方上就是土皇帝，節度使的職位，父死子承，或者是兄弟之間的傳承，骨子裏不會聽從朝廷的號令，而且他們就算是歸順，也會提出這等那等的條件，什麼保留爵位，保留軍隊等等，一旦這些條件得不到滿足，他們就不會真正的歸順。”
“朕在西藏道和隴右道采取的措施，你們都是知曉的，從目前情況來看，無疑是最好的策略，西藏道和隴右道徹底穩定下來，隻要關注民生，這樣的穩定就能夠持續下去，凡在北方藩鎮的身上，這個道理是一樣的。”
“朕之所以推遲征伐藩鎮，就是想著朝廷徹底穩定下來，集聚了足夠的實力，如此才能夠一鼓作氣的剿滅藩鎮，朕早已經下旨，北方隻有關內道、河東道、河南道、河北道，至於突厥占領的地方，恢複安南都護府，說起來最多五個節度使的職位，北方這麼多的節度使，朕任命誰好啊，況且朕豈會讓他們出任節度使。”
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征伐藩鎮的策略，很快統一。