在王恒嶽二西藏平叛之後，由於半道撤軍，西藏的問題進一步陷入了複雜化！
所謂的中英藏三方會議在印度的西姆拉召開，會議一開始，英國就唆使倫欽夏紮提出“西藏獨立，西藏不能承認１９０６年的中英條約”、“西藏的範圍包括昆侖山與安定塔以南的新疆部分，青海全部，甘肅與四川的西部、打箭爐及雲南西北部的阿墩子”、“華官華兵不準入藏，華商入藏須領有西藏政府發給之護照”等無理要求。
在中央代表據理駁斥並提出“訂明西藏為中國領土完全之一部分”、“中國可派駐藏長官駐拉薩”等條件後，英國代表麥克馬洪和顧問柏爾竟然以支持和幫助西藏反對中國、取得“獨立”為誘餌，哄騙和逼迫倫欽夏紮進行私下交易，在麥克馬洪所劃的印度和西藏分界的地圖上畫押，製造了所謂的麥克馬洪線，將一直屬於中國西藏管轄的九萬多平方公裏的土地劃給英屬印度。這筆肮髒的交易英國方麵多年不敢公開，而倫欽夏紮也不敢正式報告十三世達賴喇嘛，西藏方麵也沒有批準過這一非法的領土交易。
在玩弄了這一套陰謀之後，英國代表又以調解人的麵目出現，在會議上提出了一個所謂的“折中方案”，把整個藏族地區劃分為內、外藏，外藏包括阿裏、衛藏和大部分康區，內其餘藏區為內藏，中國在內藏享有若幹主權，外藏實行自治，中國隻有名義上的“宗主權”。在英國代表的恫嚇、威脅下，中國代表陳貽範在說明隻是草簽需中國政府批準才能正式簽字後，在草約上劃了押，但是全國各界民眾強烈反對這一草約，袁世凱政府也不敢批準這一條約，中國代表沒有在條約的正式文本上簽字，並聲明中國絕不承認這一條約。
由於這一原因，所謂的西姆拉條約雖然有英國和西藏代表的簽字，但是沒有任何法律效力。就是英國政府也沒有正式公布過這一條約！
英國的侵略陰謀在西姆拉會議上遭到失敗後，英國又唆使西藏地方當局擴充軍備，向西藏提供新式武器裝備！
“四川離西藏很近，遲早都要和英國人發生正麵衝突。”當得知了這一情況之後，王恒嶽麵無表情地說道。
蔣百裏的表情同樣嚴峻：“不錯，不光是衝突，如果局勢到了無法遏製的地步，甚至會爆發一些小規模的戰爭，但是我國畢竟落後的時間太久了......”
“要怪就怪那個留著辮子的朝廷。”
王恒嶽鄙夷的冷笑了聲：“中英鴉片戰爭期間，有位是皇帝親戚的軍事將領想出一個打敗西方蠻族的計劃。他建議在猴子的背後掛上鞭炮，然後把猴子拋到停泊在岸邊的英國軍艦的甲板上。這個計劃被批準後，十九隻猴子關在籠子裏被帶到了中國人的司令部，但卻找不到一個敢到英國軍艦的射程內去拋猴子的人。參謀長，可笑還是可悲？”
“既可笑又可悲。”蔣百裏說這話的時候，顯得非常沉重：“我們落後的太多，但在想要奮力追趕的時候，卻又偏偏走上了彎路。滿清搞的所謂所謂的‘自強’運動。這一詞語本身出自儒家經典著作，那些‘開明之士’用來相通過移植西方的機械製造來保護中國文明。在這一點上，中國的領導者這時已準備超越純軍事範疇，廣泛地將鐵路、輪船航線、機械工廠和應用科學包括在內。但是他們的想法，卻認為中國應獲得西方在武器和機械方麵的優勢，但仍保持中國的儒家道德至尊地位。這一自強運動注定要失敗，因為它所基於的基本設想是荒謬的。西方化不可能是一個不徹底的過程，要麼完全照抄，要麼全盤否定。西方的科學不可能用來維護儒家文明，相反，必將削弱這一文明。”
“參謀長的話說到了點子上。”王恒嶽微微點頭：“部分現代化的謬論對中國保守的士大夫來說是明了的，他們占中國統治階級的絕大多數，可以有效阻止使中國的經濟現代化的企圖，正如他們早些時候阻止軍事現代化的企圖一樣。”
說到這，王恒嶽忽然話鋒一轉：“參謀長，你知道孫中山為什麼失敗，袁世凱為什麼成功嗎？”
蔣百裏沒有回答，王恒嶽出神地道：
“其實非常簡單，孫中山主要得到了海外的中國商人和洗衣工人的支持。在國內，隻有少數學生和商人受到他的思想的影響，而廣大民眾仍無知、冷漠。當革命到來時，它在一定程度上隻是一些省份的地主紳士和商業界的事，這些地主紳士和商業界人士反對滿清政權為將鐵路建築收歸國有而作的為時已晚的努力。這些地方領導人煽動罷工和暴亂，他們表麵上以國有化將導致外國控製為理由，而實際上是害怕國有化將排除他們獲利的可能性。革命者利用了這種不滿，並在學生和士兵中做了有效的工作。