視聽第三
視聽之政，謂視微形，聽細聲。形微而不見，聲細而不聞，故明君視微之幾，聽細之大，以內和外，以外和內。故為政之道，務於多聞，是以聽察采納眾下之言，謀及庶士，則萬物當其目，眾音佐其耳。故經雲：「聖人無常心，以百姓為心。」目為心視，口為心言，耳為心聽，身為心安。故身之有心，若國之有君，以內和外，萬物昭然。觀日月之形，不足以為明，聞雷霆之聲，不足以為聽，故人君以多見為智，多聞為神。夫五音不聞，無以別宮商，五色不見，無以別玄黃。蓋聞明君者常若晝夜，晝則公事行，夜則私事興。或有籲嗟之怒而不得聞，或有進善之忠而不得信。怨生不聞，則枉者不得申，進善不納，則忠者不得信，邪者容其奸。故書雲：「天視自我民視，天聽自我天聽。」此之謂也。
納言第四
納言之政，謂為諫諍，所以采眾下之謀也。故君有諫臣，父有諫子，當其不義則諍之，將順其美，匡救其惡。惡不可順，美不可逆；順惡逆美，其國必危，夫人君拒諫，則忠臣不敢進其謀，而邪臣專行其政，此為國之害也。故有道之國，危言危行；無道之國，危行言孫，上無所聞，下無所說。故孔子不恥下問，周公不恥下賤，故行成名著，後世以為聖。是以屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居矣。
察疑第五
察移之政，謂察朱紫之色，別宮商之音。故紅紫亂朱色，淫生疑正樂。亂生於遠，疑生於惑。物有異類，形有同色。白石如玉，愚者寶之，魚目似珠，愚者取之；狐貉似犬，愚者蓄之；枯蔞似瓜，愚者實之。故趙高指鹿為馬，秦王不以為疑；範蠡貢越美女，吳王不以為惑。計疑無定事，事疑無成功。故聖人不可以意說為明，必信夫卜，占其吉凶。書曰：「三人占，必從二人之言。」而有大疑者，「謀及庶人」。故孔子雲，明君之治，不患人之不己知，患不知人也。不患外不知內，惟患內不知外；不患下不知上，惟患上不知下；不患賤不知貴，惟患貴不知賤。故士為知己者死，女為悅己者容，馬為策己者馳，神為通己者明。故人君決獄行刑，患其不明。或無罪被辜，或有罪蒙恕，或強者專辭，或弱者侵犯，或直者被枉，或屈者不伸，或有信而見疑，或有忠而被害，此皆招天之逆氣，災暴之患，禍亂之變。惟明君治獄案刑，問其情辭，如不虛不匿，不枉不弊，觀其往來，察其進退，聽其聲響，瞻其看視，刑懼聲哀，來疾去遲，還顧籲嗟，此怨結之情不得伸也。上瞻盜視，見怯退還，喘、息卻聽，沉吟腹計，語言失度，來遲去速，不敢及顧，此罪人欲自免也。孔子曰：「視其所以，觀其所由，察其所安，人焉廋哉！人焉廋哉！」
治人第六
治人之道，謂道之風化，陳示所以也。故經雲：「道之以德義而民與行，示之以號好惡而民之知禁。」日月之明，眾下仰之，乾坤之廣，萬物順之。是乃堯、舜之君，遠夷貢獻，桀、紂之君，諸夏背叛，非天移動其人，是乃上化使然也。故治人猶如養苗，先去其穢。故國之將興，而伐於國，國之將衰，而伐於山。明君之治，務知人之所以患皂服之使，小國之臣。故曰，皂服無所不克，莫知其極，克食於民，而人有饑乏之變，則生亂逆。唯勸農業，無奪其時，唯薄賦斂，無盡民財。如此，富國安民，不亦宜也？夫有國有家者，不患貧而患不安。故唐、虞之政，利人相逢，用天之時，分地之利，以豫凶年，秋存餘糧，以給不足，天下通財，路不拾遺，民無去就。故五霸之世，不足者奉有餘。故今諸侯好利，利興民爭，災害並起，強弱相侵，躬耕者少，末作者多，民如浮雲，手足不安。經雲：「不貴難德之貨，使民不為盜；不貴無用之物，使民心不亂。」各理其職，是以聖人之政治者。古者齊景公之時，病民下奢侈，不遂禮製。周、秦之宜，去文就質，而勸民之有利也。夫作無用之器，聚無益之貨，金銀壁玉，珠璣翡翠，奇珍異寶，遠方所出，此非庶人之所用也。錦繡纂組，綺羅綾轂，玄黃衣帛，此非庶人之所服也。雕文刻鏤，伎作之巧，難成之功，妨害農事，輜駢出入，袍裘索澤，此非庶人之所飾也。重門畫獸，蕭牆數仞，塚墓過度，竭財高尚，此非庶人之所居也。經雲：「庶人之所好者，唯躬耕勤苦，謹身節用，以養父母。」製之以財，用之以禮，豐年不奢，凶年不儉，素有蓄積，以儲其後，此治人之道，不亦合於四時之氣乎？