近年來,中國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快,國民收入穩步增長,經濟結構轉型提速。同時,中國進入了一個高風險的經濟社會大轉型、大發展時期,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出。其中,經濟增長的資源環境約束強化、投資和消費關係失衡、收入分配差距較大、科技創新能力不強、產業結構不盡合理、城鄉區域發展不協調、就業總量壓力和結構性矛盾並存、社會矛盾明顯增多等問題表現得尤為明顯。此外,隨著中國國際地位不斷提升和多極化趨勢的發展,地區爭端增多和多邊貿易中的利益糾葛等一係列問題的出現,都急需在政策層麵給予回應。
事實上,當前中國麵臨的諸多“疑難雜症”並非中國獨有,如行政效率的提高、公共資源的分配與監督,城市化進程中的建設與治理、多元文化的社會融合與社會和諧、新技術新傳媒給政治生活帶來的機遇與挑戰、國際組織與國際條約體係對國內的多重影響等問題具有相當的普遍性。
發展中國家被這些問題困擾,發達國家也沒有完全解決這些問題。所以,問題的普遍性或世界性,使得當代執政者在麵臨和解決這些問題時,必須具有國際視野和創新觀念,而不能拘泥於既有的執政經驗和套路,也不應囿於一地一國的有限資源。
麵對這種種挑戰,我國各級黨政領導幹部和公務員應具有較強的應對問題、開拓局麵、保持穩定、推動發展的綜合素質與能力,應不斷地主動拓寬理論和知識視野,積極跟蹤世界範圍內最新而有效的解決問題的政治實踐模式,謹慎探索和總結中國現實中的成功經驗。同時,也更需要知識階層積極研究中國社會轉型期的新形勢、新問題,為應對挑戰、解決問題提供智力支持。
“政治前沿新知識文庫”是基於上述設想而產生的。這套文庫以“資政”為目的,以世界眼光和創新視角聚焦公共政策與治理、社會建設與發展、政黨與政治權威、政府與新技術、經濟發展與金融戰略、國際問題與國際戰略等方麵的重大問題,將多學科研究的前沿知識與“國家治理”實踐中的重要政治、政策問題結合起來,力圖打通理論、政策和實踐的邊界,讓理論和政策更好地源於實踐、關懷實踐。
本文庫致力於提供解決現實問題的理論參考、世界經驗和豐富案例,以中高級黨政領導幹部、公務員、政策研究與製定者為主要讀者對象,致力於更新其理論視野,提升其執政能力,努力打造影響深遠的出版工程。
應該說,本文庫是國內知識界在政治前沿問題研究上的一次較為全麵的展示,是力圖將學術科研界的研究成果轉化為政治實踐的有益嚐試。這套叢書在編寫過程中摒棄了傳統的體係性的學科知識介紹,而以針對性研究問題的方式出現,看似沒什麼章法,實則切中肯綮。它既是實踐的探索,也是實踐的總結,既是經驗的濃縮,也是經驗的拓展,既是理論的創新,也是理論的積澱。我們認為,不論最終效果如何,這種嚐試對於中國轉型期許多問題的深入研究,將提供一種新的解決問題的思路。
嚐試誠可貴,然紕漏難免。我們也希望能夠得到各方麵的批評和建議,幫助我們完善這個文庫,為讀者提供更優質服務,為實現“中國夢”多出一份力。
政治前沿新知識文庫編委會
2013年5月