3.市場環境
上海浦東銀行卡產業集群的發展離不開良好的市場環境。從銀行卡產業鏈來看，銀行卡市場包括發卡市場、收單市場、專業化服務市場；從市場區域劃分的角度，可以分為國內市場和國際市場；從銀行卡品種的角度，又可以分為借記卡市場和信用卡市場。從市場環境來看：上海浦東銀行卡產業集群麵對著不斷增長的消費者。隨著我國居民消費觀念和支付觀念的現代化，廣大居民對銀行卡的需求正在不斷增加，銀行卡交易量在不斷擴大。各發卡機構的銀行卡發卡量在不斷增加，尤其是信用卡市場的發展潛力很大，信用卡的發卡量和交易量正在迅速增長。隨著我國經濟持續、快速、健康發展，人們收入水平也在不斷提高，這也將為我國銀行卡產業發展創造良好的市場環境。隨著我國對外開放程度的提高，上海浦東銀行卡產業集群將麵臨越來越好的國際市場環境。
6.5.5加快上海浦東銀行卡產業集群建設的對策
上海浦東銀行卡產業集群經過近幾年的發展具備了一定的規模並取得了一定的競爭優勢，要繼續保持這一發展的好態勢，應當正確分析有利與不利因素，進一步夯實發展基礎。今後，應著重在以下幾個方麵下工夫：
1.發揮上海市政府及浦東新區政府在建設上海浦東銀行卡產業集群中的作用
上海市政府的主要職能是建造適合創業、創新的地方製度環境，建立相關的非正式職能部門為銀行卡產業發展提供方便，並把猶如散兵的單個企業和各種機構有效地聯係起來，從而增強銀行卡產業群的整體優勢。具體來講，上海市政府應主要致力於地方製度創新、製定產業區位政策、培育銀行卡專業化服務機構、建立社會征信體係、開展銀行卡宣傳及營銷活動、建立銀行卡同業協會及建立促進上海銀行卡產業發展工作聯席會議製度等。上海市已經形成的推動銀行卡產業發展工作機製（銀行卡產業發展聯席會議），為上海市銀行卡產業的快速發展發揮了重要的作用。今後，上海市政府應著力在以下幾方麵推動上海浦東銀行卡產業集群的發展：一是應繼續注重發揮聯席會議在銀行卡產業發展推動當中的領導、協調作用。各成員單位在聯席會議的統一領導下，應按照計劃的要求做好各自的工作。銀行卡聯席會議辦公室作為負責日常事務工作的機構，要進一步加強對銀行卡產業發展的工作溝通、檢查和督促，特別是涉及多部門、多領域的相關工作，要積極主動做好服務協調工作，推動和保障新三年銀行卡產業發展目標的實現。二是要加大力度支持銀行卡產業的創新和試點工作。結合本市發展現代服務業、金融業、信息產業等戰略部署，進一步研究和落實具體的產業支持政策，對重點應用項目和重點工程建設，加強政策支持和資金支持，扶持銀行卡產業的各項創新應用和試點。三是加強銀行卡知識的宣傳普及。繼續加大銀行卡宣傳工作力度，通過網絡、電視、報紙等各類媒體，加大對廣大市民科學用卡、安全用卡知識的宣傳力度，提高全社會對銀行卡的關注度，提高市民安全用卡的意識和防範欺詐的能力，進一步營造有利於銀行卡產業健康發展的輿論氛圍，推動銀行卡市場的規範發展。
2.以擴大應用為重點，鼓勵創新，全麵提升銀行卡服務功能
（1）推廣和完善公務卡應用。結合公務用卡換發的契機，各發卡金融機構應設計增加公務用卡的增值服務內容。結合政府財政支付製度的改革，推動公務用卡的有效、廣泛使用，提高對行政經費、個人公務差旅開支的監控管理。總結經驗，逐步將“公務用卡”作為一項銀行卡的服務產品在本市國有企業、社會團體等企事業單位應用推廣，加強廉政建設，防範商業賄賂，改善內部管理。