部隊進城了。
平津戰役結束後，部隊休整了兩個月，開始繼續南下，消滅白崇禧、餘漢謀集團，解放中南數省，接管各大、中城市，建立各級人民政權。
焦柳並沒有隨著部隊走出多遠，作為懂政治懂後勤的幹部骨幹，在部隊解放了一座中等城市後，被留在了那座城市，從戰鬥隊轉為工作隊，開展由鄉村到城市的轉移工作，沒有隨大部隊繼續往前開拔。
組織上為了照顧焦柳，考慮也把小姨留下來。
焦柳征求小姨的意見。焦柳說，組織上要我留下，關上門說話，全國還沒有解放，仗還沒打完，我不想留下來，我想和同誌們一起去前線。可我是組織上的人，組織上決定了的事，沒有什麼價錢可講，你不同，你要不想留下，你要想跟著部隊繼續往前走，你就繼續往前走。
小姨反問焦柳：你是組織上的人，我是不是呢？
焦柳被問糊塗了，想了想，說，你當然也是。
小姨點點頭，說，我不光是組織上的人，我還是你的人，組織上已經找我談過話了，你也留在這兒了，我就是一萬個不情願，我能一個人走嗎？
焦柳聽了小姨的話，半天沒做聲，眼圈漸漸紅了，過了一會兒，大步走過去，一把將小姨攬進懷裏，摟得小姨哎呀一叫。
進城以後，一開始焦柳和小姨都在軍管會工作，焦柳是軍管會的領導，小姨是他的部下。不久以後焦柳提升了，當上了這座城市的市長，小姨則被抽調去鄉下搞土地改革運動。兩個人自結婚後就因為戰事繁忙經常分開，三天兩頭難得見麵，現在他倆留在了一座城市，過了兩天團聚的日子，工作一變動，又經常見不到麵了。
焦柳是個工作能力很強的領導幹部，他很有領導才幹，處理事情非常果斷，從不拖泥帶水。在他的領導下，饑民的問題得到了解決，瘟疫的問題得到了解決，隱藏特務的問題得到了解決，飽受戰爭摧殘的城市很快就得到了複蘇，並且有了欣欣向榮的景象。
焦柳同時還是個愛憎分明剛正不阿的鐵麵清官，他對革命隊伍中的那些個蛀蟲非常痛恨，痛恨到一點兒也見不得蛀蟲人物，一見了就恨不得上去拿腳猛踹他們，把他們踹倒，再把他們碾死。他踹過也碾死過很多這樣的異己分子，他在這方麵的名氣很大。
有一次軍管會開會，焦柳批評一個一進城就貪圖享受的幹部，他一點兒也不給那個幹部麵子，他雙手叉著腰，在台上走來走去，說那個幹部：你整天泡小酒館、吃狗肉和女學生跳舞，你進城才幾天，就脫了布鞋，換了皮鞋，脫了布衣裳，換上了府綢，你還讓黃包車拉你，你一個共產黨的幹部，也敢坐著黃包車滿大街逛呀？你膽子也太大了！你逛就逛了，問題是你不光逛，你的工作幹得狗屎一樣，你把我們的光榮傳統丟了不說，連個留用的舊政府職員你都比不上，你這算是哪家的共產黨幹部？你是給共產黨丟臉！是給共產黨抹黑！我他媽恨不得一腳踹死你！焦柳這麼說著，真的從台上跳下來，走到那個幹部麵前，抬腳猛踢了他一下。焦柳力氣大，又恨在心頭，一腳就把那個幹部踢得從椅子上坐到了地上。
還有一次，軍管會公安處送來一份案卷，有兩個幹部貪汙了幾千萬的公款，那筆款子是用來給災民買糧食的，結果糧款被他們揮霍了，糧食沒買夠，災荒數月不過，餓死了人，鬧出大案來。
焦柳看過案卷，勃然大怒，朱筆一揮：槍斃。
案件當事人中有一個是焦柳的部下，跟隨焦柳很多年，立下過汗馬功勞，那個部下在死牢裏寫了一封淚跡浸箋的信，托人送給焦柳，苦陳半生以命相搏的功勞，懇求老首長能顧念自己昔日死死追隨的忠誠和戰友情誼，刀下留頭。
焦柳看過信，冷冷一笑，三下兩下將信撕碎，伸手取過筆，在案卷的天頭上重新批道：貪汙公款，數額巨大，槍斃一次；餓死了人，民憤極大，再斃一次；共斃兩次，查核報我。寫罷將筆往桌上一丟，對公安處長說，執行。
焦柳將一個犯了死罪的部下連斃兩次的事一下子就作為美談傳開了。
焦柳對部下要求很嚴，自己也是以身作則的。他進城以後，當了市長以後，仍然保持著當年打仗時的那種艱苦樸素吃苦耐勞的作風，不換舊軍裝，不進飯館，不睡繃子床，不用保姆和廚子，不要組織上照顧，總之一切仍然是老紅軍老八路的一套。
小姨在鄉下搞土地改革運動，有時候回來開會或者彙報工作，順便回家裏看一看。家裏一張床，一張辦公桌，一把椅子，一套換洗衣服，然後就是一屋子的灰塵，簡單到不能再簡單，而且是主人長期不落屋的樣子。小姨看著這樣的景象，就有些心裏不安，覺得自己沒有照顧好焦柳，沒有盡到一個做妻子的責任，小姨就去焦柳的辦公室。
小姨去焦柳的辦公室，焦柳有時候在，有時候不在，去下麵檢查工作去了。焦柳在的時候，總是一副十年八年沒睡過覺的樣子，眼睛紅紅的，全是血絲，頭發長長的，胡子拉碴，嘴裏一股熬了夜的大蒜味，不知道有多久沒有洗過臉刷過牙了，總之邋遢得一塌糊塗。
小姨很心疼，說焦柳，胡子這麼長了，也不知道剃一剃，你就這麼忙，一點兒時間也擠不出來？
小姨說了就叫焦柳的秘書去找剃頭剪子，燒了熱水，把焦柳按在凳子上坐下，白布齊頸一圍，隻露出碩大的一個腦袋來，先用熱水給他洗了頭，然後剪去長長的頭發，再刮去硬硬的胡須。焦柳就在那裏坐著嗬嗬地笑，拿眼睛朝秘書瞟，說，小黃，看見了吧，還是老婆好啊，老婆知道疼我，哪像你，也就是給我熱碗麵湯了。
小姨手腳麻利，剃完了焦柳的胡子頭發，又讓焦柳去洗臉刷牙，身上的衣服脫下來，她給洗了，換上去的衣服先檢查一遍，該補的補，該熨的熨，補好熨好，再讓焦柳穿上。不一會兒工夫就把焦柳收拾出來了。
焦柳收拾出來是很精神的，他是那種棱角分明的人，身體結實，又有一股子男人的精氣神，剃了頭，洗了臉，再換上幹淨挺括的衣服，一下子就和先前不一樣了，就光彩照人了。
秘書在一旁看著，眼睛都直了，湊近了，看看焦柳的人，又看看小姨的手。
焦柳瞪秘書一眼道：搞什麼小動作？