秋，舉勇武有節明兵法，郡一人，詣公車。
九月戊申晦，日有蝕之。赦天下徒。
使謁者大司馬掾四十四人持節行邊兵。
遣執金吾候陳茂假以鉦鼓，募汝南、南陽勇敢吏士三百人，諭說江湖賊成重等二百餘人皆自出，送家在所收事。重徙雲陽，賜公田宅。
冬，中二千石舉治獄平，歲一人。
三年春，詔有司為皇帝納采安漢公莽女。語在《莽傳》。又詔光祿大夫劉歆等雜定婚禮。四輔、公卿、大夫、博士、郎、吏家屬皆以禮娶，親迎立軺並馬。
夏，安漢公奏車服製度，吏民養生、送終、嫁娶、奴婢、田宅、器械之品。立官稷及學官：郡國曰學，縣、道、邑、侯國曰校，校、學置經師一人；鄉曰庠，聚曰序，序、庠置《孝經》師一人。
陽陵任橫等自稱將軍，盜庫兵，攻官寺，出囚徒。大司徒掾督逐，皆伏辜。
安漢公世子宇與帝外家衛氏有謀。宇下獄死，誅衛氏。
四年春正月，郊祀高祖以配天，宗祀孝文以配上帝。
改殷紹嘉公曰宋公，周承休公曰鄭公。
詔曰：“蓋夫婦正則父子親，人倫定矣。前詔有司複貞婦，歸女徒，誠欲以防邪辟，全貞信。及眊悼之人刑罰所不加，聖王之所以製也。惟苛暴吏多拘係犯法者親屬，婦女老弱，構怨傷化，百姓苦之。其明敕百僚，婦女非身犯法，及男子年八十以上七歲以下，家非坐不道，詔所名捕，它皆無得係。其當驗者，即驗問。定著令。”
二月丁未，立皇後王氏，大赦天下。
遣太仆王惲等八人置副，假節，分行天下，覽觀風俗。
賜九卿已下至六百石、宗室有屬籍者爵，自五大夫以上各有差。賜天下民爵一級，鰥、寡、孤、獨、高年帛。
夏，皇後見於高廟。加安漢公號曰“宰衡”。賜公太夫人號曰功顯君。封公子安、臨皆為列侯。
安漢公奏立明堂、辟雍。尊孝宣廟為中宗，孝元廟為高宗，天子世世獻祭。
（冬）置西海郡，徙天下犯禁者處之。
梁王立有罪，自殺。
分京師置前輝光、後丞烈二郡。更公卿、大夫、八十一元士官名、位次及十二州名。分界郡國所屬，罷、置、改易，天下多事，吏不能紀。
冬，大風吹長安城東門屋瓦且盡。
五年春正月，祫祭明堂。諸侯王二十八人、列侯百二十人、宗室子九百餘人征助祭。禮畢，皆益戶，賜爵及金、帛，增秩、補吏，各有差。
詔曰：“蓋聞帝王以德撫民，其次親親以相及也。昔堯睦九族，舜惇敘之。朕以皇帝幼年，且統國政，惟宗室子皆太祖高皇帝子孫及兄弟吳頃、楚元之後，漢元至今，十有餘萬人，雖有王侯之屬，莫能相糾，或陷入刑罪，教訓不至之咎也。傳不雲乎？‘君子篤於親，則民興於仁。’其為宗室，自太上皇以來族親，各以世氏，郡國置宗師以糾之，致教訓焉。二千石選有德義者以為宗師。考察不從教令有冤失職者，宗師得因郵亭書言宗伯，請以聞。常以歲正月賜宗師帛各十匹。”
羲和劉歆等四人使治明堂、辟雍，令漢與文王靈台、周公作洛同符。太仆王惲等八人使行風俗，宣明德化，萬國齊同。皆封為列侯。
征天下通知逸經、古記、天文、曆算、鍾律、小學、《史篇》、方術、《本草》及以《五經》、《論語》、《孝經》、《爾雅》教授者，在所為駕一封軺傳，遣詣京師。至者數千人。
閏月，立梁孝王玄孫之耳孫音為王。
冬十二月丙午，帝崩於未央宮。大赦天下。有司議曰：“禮，臣不殤君。皇帝年十有四歲，宜以禮斂，加元服。”奏可。葬康陵。詔曰：“皇帝仁惠，無不顧哀，每疾一發，氣輒上逆，害於言語，故不及有遺詔。其出媵妾，皆歸家得嫁，如孝文時故事。”
讚曰：孝平之世，政自莽出，褒善顯功，以自尊盛。觀其文辭，方外百蠻，亡思不服；休征嘉應，頌聲並作。至乎變異見於上，民怨於下，莽亦不能文也。